Дело № 2 -312/2023
УИД 42RS0035-01-2023-000166-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 25 апреля 2023 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Щегловой А.В.
при секретаре Судочаковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Таштагола в защиту интересов неопределенного круга лиц ФИО1 об обязании совершить действия,
установил:
Прокурор г. Таштагола в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском в суд и с учетом уточнения исковых требований просил запретить ФИО1 эксплуатацию жилого дома расположенного по <адрес> не по целевому назначению.
Обязать ФИО1, в установленном законом порядке, зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 осуществить регистрацию граждан фактически проживающих в жилых домах расположенных по адресу: <адрес>А, <адрес> по месту проживания (пребывания), посредством обращения в отделение по вопросам миграции Отдела Министерства Внутренних дел России по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых и иных социально незащищенных граждан установлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и жилищного законодательства в отношении объекта, расположенного по <адрес>, принадлежащего ФИО1 Так, указанное жилое помещение используется как приют для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, им предоставляются услуги по круглосуточному размещению и проживанию. Также граждане проживают в жилом доме по <адрес>А, <адрес>, также принадлежащего ответчику.
В судебном заседании истец - прокурор Вербовская Л.Л. иск с учетом уточнений поддержала.
Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора <адрес> с учетом уточнений признал, о чем представил заявление.
Третье лицо ФИО2 возражений относительно исковых требований не имел.
Третье лицо ГУ Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>-Кузбассу в лице ФИО3 иск прокурора поддержал, представив информацию по итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте по адресу <адрес>
Третьи лица - Отдел МВД России по Таштагольскому району, администрация Таштагольского муниципального района в судебное заседание представителей не направили, извещены.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч. 1).
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (ч. 2).
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством.
По смыслу вышеприведенных норм, собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление гостиничных услуг (размещении, питания) неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в номере неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и так далее. Несоблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.
Таким образом, использование дома имеющего статус жилого помещения, собственником, а также иными лицами в качестве организации гостиницы, социальных услуг, то есть для временного заселения посторонних граждан, противоречит п. 3 ст. 288 ГК РФ, п. 2 ст. 17 ЖК РФ. Доказательств присвоения жилому дому статуса нежилого помещения в установленном законом порядке ответчиком, не представлено. Также, не представлено и сведений о намерении перевода жилого помещения в нежилое.
Судом установлено, следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки по адресу <адрес>, а также по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
На данных земельных участках расположены объекты – индивидуальные жилые дома.
В ходе проведенной прокуратурой г. Таштагол проверке выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а также нарушения норм жилищного законодательства, в частности, в жилом доме по адресу <адрес> находилось 12 лиц, которые не являются собственниками, нанимателями жилого помещения, в связи с чем, последовало обращение прокурора города с настоящим иском.
По существу указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, в связи с чем, суд находит обоснованными требования прокурора.
Также в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 исковые требования с учетом уточнений признал в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Данные последствия ответчику были разъяснены и понятны, о чем он указала в судебном заседании.
Суд не усматривает оснований для непринятия такого признания, которое прав и интересов сторон, прав неопределенного круга лиц не нарушает, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования прокурора с учетом уточнений в полном объеме в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Таштагола, удовлетворить.
Запретить ФИО1 эксплуатацию жилого дома расположенного по <адрес> не по целевому назначению.
Обязать ФИО1, в установленном законом порядке, зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 осуществить регистрацию граждан фактически проживающих в жилых домах расположенных по адресу: <адрес> по месту проживания (пребывания), посредством обращения в отделение по вопросам миграции Отдела Министерства Внутренних дел России по Таштагольскому району.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.В. Щеглова