Дело № 2-146/2023

УИД № 58RS0005-01-2023-000024-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с. Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Чемодановского сельского совета народных депутатов Пензенского района Пензенской области было принято решение о распределении квартир на ГУП «Пензенская птицефабрика». В связи с трудовыми отношениями, его деду П.И. (умершему 29.11.2009), на основании ордера ГУП «Пензенская птицефабрика» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире были зарегистрированы бабушка истца П.В. (умершая 28.06.2013), отец истца П.О., который в дальнейшем снялся с регистрационного учета, дядя истца ФИО2, умерший 21.08.2022. На момент смерти родственников истца квартира не была приватизирована, на кадастровом учете не состоит. 20 мая 1999 года решением комитета самоуправления Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства областной собственности, передаваемых ГУП «Пензенская птицефабрика» в муниципальную собственность Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. С целью заключения договора приватизации квартиры, истец обратился в администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. В связи с утерей ордера на квартиру, администрацией было отказано в заключении договора на передачу домов (квартир) в собственность граждан. Из ответа архивного отдела администрации Бессоновского района Пензенской области в архивный фонд Исполнительного комитета Чемодановского сельсовета народных депутатов за 1980 год списки граждан, которым были предоставлены ордера на жилую площадь, на хранение не поступали. Члены семьи истца на протяжении 30 лет были зарегистрированы и проживали в данной квартире, несли бремя ее содержания. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только истец, ранее право на приватизацию не использовал.

Просил признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что его деду П.И., как работнику Пензенской птицефабрики на основании ордера была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Указанный ордер не сохранился. В спорной квартире в настоящее время он зарегистрирован и проживает один, оплачивает коммунальные платежи, ввиду утраты ордера, при обращении к ответчику ему было отказано в заключении договора на передачу квартиры в собственность и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки. Заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии представителя ответчика, который надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.

Из части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Под защитой статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации находятся не только частные собственники, но и осуществляющие свои конституционные права законные владельцы, в том числе получившие имущество в процессе приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года (далее - Федеральный закон от 4 июля 1991 года № 1541-1 ФЗ) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира №№, общей площадью 58,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает истец ФИО1 Из сведений архивного отдела администрации Бессоновского района Пензенской области следует, что списки граждан, которым были предоставлены ордера на жилую площадь в указанном многоквартирном доме, в архив не поступали. Из пояснений истца следует, что ордер на спорную квартиру, выданный его деду П.И., как работнику Пензенской птицефабрики, был утерян. Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Чемодановского совета народных депутатов Пензенского района Пензенской области № № от 15 января 1980 года «О распределении квартир на Пензенской птицефабрике» было постановлено выдать ордера, согласно поданных списков рабочего комитета Пензенской птицефабрики. Из регистрационного удостоверения следует, что на основании постановления главы Чемодановской сельской администрации Бессоновского района Пензенской области № № от 26 апреля 1995 года за ГУП «Пензенская птицефабрика» зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением комитета самоуправления Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 20 мая 1999 года утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства областной собственности, передаваемых в муниципальную собственность Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. Согласно приложению № 1 к решению, среди передаваемых объектов, указан жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>. Из технического паспорта на многоквартирный жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 26 апреля 1995 год усматривается, что общая площадь спорной квартиры № № составляет 58, 9 кв.м., жилая - 12, 72 кв.м. Аналогичные характеристики спорной квартиры приведены в техническом плане, составленным по состоянию на 26 сентября 2022 года. Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке и выписке из похозяйственных книг администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области следует, что с момента вселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следующим образом изменялся состав лиц, проживающих в квартире: наниматель П.И. (зарегистрирован 29 мая 1981 года, умер 29 ноября 2009 года), его супруга П.В. (зарегистрирована 29 мая 1981 года, умерла 28 июня 2013 года), сын П.О. (зарегистрирован 12 июля 1984 года, убыл 10 ноября 1987 года), сын П.А. (зарегистрирован 27 июля 1995 года, умер 21 августа 2022 года), сноха П.Т. (зарегистрирована 17 ноября 1987 года, убыла в 1988 году), сноха И.И. (зарегистрирована 18 марта 1999 года, убыла 16 марта 2000 года), внук ФИО1 (зарегистрирован с 1 декабря 2010 года по настоящее время). Отсутствие ордера на квартиру явилось причиной отказа истцу администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в заключении договора (ответ от 14 октября 2022 года № №). Спорная квартира на кадастровом учете не состоит, что подтверждается сведениями ЕГРН. Из представленных ответчиком сведений следует, что истец участие в приватизации жилья на территории администрации не принимал. Согласно сведениям ООО «Тепловдом», ООО «Водолей», МУП «Родник» задолженностей по жилищным и коммунальным платежам по спорной квартире истец не имеет. Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.Дед истца П.И. являлся нанимателем спорной квартиры, проживал со своими членами семьи в ней на законных основаниях, его прав никто не оспаривал, каких-либо претензий от органов местного самоуправления к нему не поступало. Утеря ордера на квартиру не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Обращение в суд с иском является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, изъявил свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, учитывая, что ранее в приватизации жилья не участвовал, добросовестно несет бремя содержания квартиры, иных лиц зарегистрированных по месту жительства в спорной квартире не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик по делу возражений против заявленных требований не представил.

Решение суда на основании ч.2 ст. 13 ГПК РФ п.5 ч.2 ст. 14, ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Бессоновский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья: Т.Б. Недопекина