Гражданское дело №
54RS0№-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
судьи Авазовой В.Б.,
при помощнике судьи Бруеве Е.Е.,
секретаре Захаровой К.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО5 к мэрии <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов ФИО6 К нотариусу истцы за принятием наследства не обращались, однако, наследство приняли конклюдентными действиями, поскольку проживали в жилом помещении по адресу: <адрес> – принадлежащем на праве общей долевой собственности истцам и умершей ФИО6
В 2004 году жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан аварийным и непригодным для проживания.
В связи с признанием жилого дома аварийным истцам на основании договора коммерческого найма было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Просит возложить обязанность на ответчика предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилое помещению не менее 41 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала просила удовлетворить.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным в иске основаниям.
Представитель ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. На вопросы суда дополнительно пояснил, что органы местного самоуправления на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не претендовали, на учет в качестве бесхозяйного не ставили.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Дополнительно пояснил, что он является отцом ФИО1, ФИО8 и ФИО8 ФИО6 приходилось бывшей супругой, брак расторгнут 1985-1986 годы. В наследство после смерти ФИО8 и ФИО8 не вступал, к нотариусу не обращался, никакие вещи не забирал.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующая за себя и за несовершеннолетних (малолетних) детей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующие с согласия матери ФИО6 приобрели жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – на основании удостоверенного нотариусу ФИО10 договора купли-продажи (л.д. 6).
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан не пригодным для проживания.
Распоряжением мэрии <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Комитету по жилищным вопросам мэрии указано включить жилой <адрес> в реестр ветхих и аварийных муниципальных жилых строений и график переселения граждан, установив совместно с администрацией <адрес> очередь сноса.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал ДД.ММ.ГГГГ установлен факт прекращения существования объекта по адресу: <адрес>.
Согласно списка жителей на момент жителей вышеуказанного дома на момент расселения в <адрес> в <адрес> на регистрационном учете значились ФИО6, ФИО8, ФИО8 и ФИО5
Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с расселением жилого дома по адресу: <адрес> – истцам органами местного самоуправления на основании договора коммерческого найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
В предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма истцам отказано, поскольку отсутствуют документов иных собственников не представлено.
Решение об изъятии жилого помещения истца не принималось и соглашения между сторонами о предоставлении другого жилого помещения не заключалось.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, предусмотренных частью 2 статьи 49 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со статьей 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Поскольку на момент сноса жилого <адрес> в <адрес> реестре муниципального имущества не состояла, договор купли-продажи был удостоверен нотариально, иные лица, которые претендовали на спорное жилое помещение, при рассмотрении данного искового заявления не установлены, при этом суд учитывает, что на момент приобретения указанного жилого помещения истцы являлись несовершеннолетними, в связи с чем ненадлежащее исполнение обязанностей законным представителем по регистрации права собственности не должно влечь негативные последствия для истцов. Так же судом учитывается, что ФИО1 и ФИО5 являются наследниками первой очереди по отношению к ФИО6 и второй очереди по отношению к ФИО8 и ФИО8, наследников первой очереди по отношению к ФИО8 и ФИО8, вступивших в наследство не установлено, суд приходит к выводу, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – являлись ФИО1, ФИО5 и ФИО7
Поскольку обязанность органом местного самоуправления по предоставлению жилого помещения ответчиком выполнена не был, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению - не менее 40,8 кв. м. с учетом доли, приходящей на ФИО11
В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между тем, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер; о нарушении своего права, а также о том, что право на обеспечение жилым помещением оспаривается ответчиком истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ из направленного мэрией <адрес> письма, согласно которому в связи с отсутствием документов собственников ФИО9, ФИО8 и ФИО8, а также поскольку определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 и ФИО5 об установлении факта принятия наследства оставлено без рассмотрения, отсутствуют законные основания для предоставления жилого помещения, в суд с настоящее исковое заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), трехлетний срок исковой давности ею не пропущен.
Сведений о том, что право ФИО1 и ФИО5 на обеспечение жилым помещением взамен уничтоженного оспаривалось ранее иными лицами в материалы дела не представлено и судом не установлено.
По мимо этого суд учитывает, что с 2009 года по настоящее время истцы проживают в жилом помещении, предоставленном органами местного самоуправления на основании договора коммерческого найма, суд приходит к выводу, что истцы, исходя из действий органов муниципальной власти, могли полагать, что в последующем их права будут восстановлены.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт серия 5000 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 542-003) и ФИО5 (паспорт серия 5015 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 540-008) к мэрии <адрес> (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить частично.
Возложить обязанность на мэрию <адрес> предоставить ФИО1 и ФИО5 на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению - не менее 40,8 кв. м.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Б. Авазова