УИД: № 41RS0003-01-2025-000034-24Дело 2-146/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск Камчатского края
24 февраля 2025 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре судебного заседания Пугачевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании её прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 предъявил в суд иск к ФИО2, в котором, с учетом последующих уточнений просила признать ответчика прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем указанного выше жилого помещения на основании типового договора социального найма жилого помещения № 23 от 18.02.2019 на семью из одного человека - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Между ним и ответчиком был заключен брак, от брака имеется общий ребенок – дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После рождения ребенка он зарегистрировал в спорном жилом помещении, как дочь, так и супругу. Ответчик в исковом заявлении о расторжении брака указала, что брачные отношения между ними были фактически прекращены 16.10.2022, брак был расторгнут 08.08.2023. 16.10.2022 ответчик забрав свои вещи и вещи ребенка, добровольно выехала из спорной квартиры и с указанной даты они не ведут совместного хозяйства. А с 08.08.2023 ответчик является бывшим членом семьи истца. В настоящее время ответчик проживает по иному адресу: г. Вилючинск <адрес>, что было ею указано в заявлении о взыскании алиментов. Истец из своих личных денежных средств вносит плату за жилое помещение и вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Ответчик участия в обеспечении сохранности жилого помещения, в поддержании его надлежащего состояния и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не принимает. Ответчик добровольно по собственному желанию выехала из спорной квартиры. при этом истцом препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинилось, последняя не предпринимала попыток вселится в квартиру.
Истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Представил суду заявления, в котором уточнил заявленные требования и просил признать ответчика прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Вилючинск, <адрес>. В остальном требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 25), участия в судебном заседании не принимала, каких-либо возражений относительно заявленных требований суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Третье лицо администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представитель по доверенности ФИО3 представила суду письменное мнение, согласно которому вопрос о законности и обоснованности заявленных требований оставила на усмотрение суда.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.
Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин РФ, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В развитие данного конституционного принципа ч. 4 ст. 3 ЖК РФ устанавливает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.
На основании пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, из чего следует, что эти жилые дома входят в состав государственного и муниципального жилищных фондов и предназначены только для предоставления в них жилья малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.п. 2 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора найма жилого помещения) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (часть 1).
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 ст. 30 ЖК РФ).
Аналогичные права собственника предусмотрены и Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которому собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.ст. 209, 215).
В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться, в том числе, в собственности муниципальных образований.
В соответствии с требованиями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные органы) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ст. 63 ЖК РФ).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей (ч. 1 ст.70 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа на основании постановления главы администрации ЗАТО Г. Вилючинска от 14.12.1994 № 646, акта государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 13.12.1994, что следует из выписки из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от 03.02.2025 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 29.01.2025 (л.д. 23, 38).
18.02.2019 между администрацией Вилючинского городского округа и истцом ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 23 (л.д. 7-8, 34-35), по условиям которого ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения № 022835 от 26.03.1993 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> г. Вилючинска (п. 1 Договора).
Согласно подпунктам «г, е, з» пункта 4 Договора наниматель обязан: поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 6 Договора наниматель вправе расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (пункт 7 Договора).
В соответствии с пунктами 9, 10 и 12 Договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Между администрацией Вилючинского городского округа и нанимателем ФИО1 16.02.2021 заключено дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения от 18.02.2019 № 23, в соответствии с которым в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес> совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остальные пункты договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, являются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства (л.д. 9, 36).
Согласно данным рукописной поквартирной карточки на спорное жилое помещение, сведениям отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю УВМ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, ответчик ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение, зарегистрировалась в нем по постоянному месту жительства с 03.03.2021 и остается быть в нем зарегистрированной по настоящее время (л.д. 10, 26, 27).
Брак, заключенный 19.09.2020 между ФИО1 и ФИО4 (после заключения брака ФИО6) А.А. прекращен 08.08.2023 на основании решения мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 07.07.2023, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями решения от 07.07.2023, свидетельства о расторжении брака и выписками из актовых записей о заключении и расторжении брака (л.д. 12, 13, 29, 30).
Из доводов искового заявления, не опровергнутых ответчиком ФИО2, следует, спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма от 18.02.2019 № 23 ФИО1, а в дальнейшем в связи с заключением между сторонами брака, в него 16.02.2021 была вселена ФИО2, как член семьи нанимателя ФИО1, ответчик ФИО2 встала на регистрационный учет по указанному выше жилому помещению, однаао, поскольку семейная жизнь между сторонами не сложилась, ответчик ФИО2 16.10.2022 в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения и вывезла принадлежащее ей имущество, в дальнейшем брак между сторонами был расторгнут на основании решения мирового судьи от 07.07.2023, при этом ФИО2 с 16.10.2022 фактически проживает в ином жилом помещении, расположенном по адресу: г. Вилючинск, <адрес>.
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела копией заявления ответчика ФИО2 о взыскании алиментов, в котором последняя указала, что проживала совместно с истцом ФИО1 до 16.10.2022, при этом в качестве своего фактического места жительства указала адрес: г. Вилючинск, <адрес>, которое принадлежит на праве долевой собственности по ? в праве собственности ФИО7 и ФИО8 (л.д. 11, 24). Кроме того, ответчик была извещена о рассмотрении дела по адресу своего фактического места жительства – <адрес>.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, в том числе, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Анализ вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства указывает на то, что наниматель жилого помещения, а равно члены его семьи, утрачивают право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если они добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО2 после фактического прекращения брачно-семейный отношений с истцом ФИО1 16.10.2022 добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, в спорной квартире длительное время не проживают, при этом её выезд из данного жилого помещения носит постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ей никто не чинит, в спорном жилом помещении она длительное время не появлялась, сохранность жилого помещения не обеспечивала, оплату за найм жилого помещения и коммунальные услуги не производила, при этом брак между сторонами был прекращен 08.08.2024, членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ответчик не является, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика ФИО2 от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещение, в связи с чем, иск о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.
Доказательств того, что не проживание ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении по смыслу ст. 71 ЖК РФ является её временным отсутствием, либо что её выезд из спорной квартиры носит вынужденный характер, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, в судебном заседании таких обстоятельств не установлено, ответчик на такие обстоятельства также не указывала.
Отсутствие же в материалах дела сведений о приобретении ответчиком, добровольно выехавшим из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
С учетом исследованных и оцененных в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически длительное время не использует спорное жилое помещение по назначению для проживания в нем, обязанности нанимателя не выполняют, что свидетельствует о её добровольном одностороннем отказе от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма.
Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не установлено, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование о признании ответчика ФИО2 прекратившей право пользования спорным жилым помещением, подлежит удовлетворению, как обоснованное и соответствующее требованиям Закона.
Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному жилому помещению, суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 (ред. от 13.12.2024) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 04.09.2024), в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке, является основанием для снятия с регистрационного учета органом регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании её прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт №), прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 (паспорт №) по месту жительства по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 марта 2025 года.
Председательствующий судья
Н.М. Хорхордина