Дело {Номер изъят}

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года {Адрес изъят}

Судья Ленинского районного суда {Адрес изъят} Пантюхин А.Н., при подготовке к рассмотрению протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ЕДН, {Дата изъята} года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} ЕДН привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

{Дата изъята} протокол и другие материалы дела об административном правонарушении поступили в Ленинский районный суд {Адрес изъят}.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ЕДН, прихожу к следующему.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установив факт неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} ЕДН привлекается к административной ответственности за то, что {Дата изъята} в 17 часов 40 минут, находясь в общественном месте – на улице у {Адрес изъят} он находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно, сидел на скамейке, при этом в окружающей обстановке ориентировался слабо, при разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, речь невнятная, внешний вид неопрятен, одежда грязная. На неоднократные законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения категорически отказался, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вместе с тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ЕДН квалифицированы по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, но никак не за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, которое при наличии к тому оснований могло бы быть квалифицировано по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, однако должного указания на то, в протоколе не имеется.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении описание события вменяемого ЕДН административного правонарушения не соответствует квалификации его действий, что лишает суд возможности вынести по делу законное и обоснованное решение.

Указанные нарушения являются существенными, не устранимыми в судебном заседании, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного прихожу к выводу о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить в орган, от имени должностного лица которого, составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении АБ {Номер изъят} от {Дата изъята} и другие материалы дела в отношении ЕДН в УМВД России по г.Кирову для устранения выявленных нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Судья А.Н. Пантюхин