УИД: 22RS0031-01-2025-000209-42
Дело №2а-152/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кытманово 16 июля 2025 года
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Тюкиной Ю.В., с участием помощника прокурора Кытмановского района Ершовой А.Н. представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО1 действующего на основании доверенности №88/9 от 14.07.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В обоснование заявления указал, что ФИО3 ранее неоднократно судим, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кытмановского районного суда от 09.09.2016, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 19.09.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, т.е. до 22.11.2026, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения уполномоченного органа.
25.12.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кытмановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Кытмановского районного суда от 26.02.2024 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки, всего 3 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
13 августа 2024 года решением Кытмановского районного суда Алтайского края ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде одной обязательной дополнительной явки в месяц, а всего 4 обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Имея неснятую, непогашенную судимость, находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно:
-постановлением по делу №5-93/2025 от 19.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-94/2025 от 19.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-92/2025 от 19.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-91/2025 от 19.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-102/2025 от 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-104/2025 от 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-105/2025 от 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-101/2025 от 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-103/2025 от 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
-постановлением по делу №5-126/2025 от 16.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
-постановлением по делу №5-129/2025 от 23.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
-постановлением по делу №5-130/2025 от 23.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
-постановлением по делу №5-127/2025 от 16.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток;
-постановлением по делу №5-131/2025 от 23.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
-постановлением по делу №5-165/2025 от 22.05.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Из характеризующих справок, представленных на ФИО3 Администрацией <данные изъяты> сельсовета Кытмановского района и МО МВД России «Кытмановский» следует, что ФИО3 фактически проживает в <адрес>. Официально не работает, живет за счет случайных заработков и пенсии по инвалидности (<данные изъяты>. Дружеские отношения поддерживает с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и ведущими антиобщественный образ жизни. Ранее неоднократно судим, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. ФИО3 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кытмановский» под административным надзором. Имеет стойкую криминальную направленность, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на меры профилактического характера не реагирует. Требует для себя пристального внимания со стороны правоохранительных органов и усиленного контроля. В ночное время по месту жительства не находится, ночует у друзей. В ходе распития спиртных напитков возникают скандалы, доставлялся в отдел полиции. В конце мая 2025 года СО МО МВД России «Кытмановский» направлено в районный суд уголовное дело по ст.116 УК РФ, ст.160 УК РФ в отношении ФИО3
В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных преступлений, начальник МО МВД России «Кытмановский» считает необходимым снизить временной порог административного ограничения, установленного решением Кытмановского районного суда от 19.09.2023, а именно, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Кытмановский» ФИО1 заявленные требования в части временного ограничения уточнил, просил ранее установленное решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 19 сентября 2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут конкретизировать следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
На удовлетворении административного иска с учетом его уточнения настаивал по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснил, что ФИО3 не соблюдает административные ограничения, в период с 22 часов до 6 часов не находится дома, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности. Нарушения имеют место по причине того, что ФИО3 злоупотребляет спиртным, во время распития спиртного не находится дома, не контролирует время возвращения домой, семьи у него нет, в настоящее время проживает один.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на административный иск не представил.
Помощник прокурора Кытмановского района Ершова А.Н. полагала заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО3 совершил более двух административных правонарушений в течение года, злоупотребляет спиртным, ограничение будет способствовать предупреждению совершения им преступлений.
Суд, выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский» ФИО1; помощника прокурора Кытмановского района Ершову А.Н., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кытмановского районного суда от 09 сентября 2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК за совершение тяжкого преступления, которое совершено при опасном рецидиве.
Решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 19.09.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от 09 сентября 2016 года, т.е. до 22 ноября 2026 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения уполномоченного органа.
Решениями Кытмановского районного суда от 26.02.2024, 13.08.2024 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительных явок, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
19 марта 2025 года по делам№5-92/2025, №5-91/2025, №5-93/2025, №5-94/2025; 27 марта 2025 года по делам №5-102/2025, №5-103/2025, №5-104/2025, №5-105/2025, №5-101/2025; 16 апреля 2025 года по делам №5-126/2025, №5-127/2025; 23 апреля 2025 года по делам №5-129/2025, №5-130/2025, №5-131/2025; 22 мая 2025 года по делу №5-165/2025 ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Практически по всем делам, за исключением двух, ФИО3 привлечен к административной ответственности за нарушение административного ограничения - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, по двум делам за неявку на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор.
При рассмотрении административных материалов ФИО3 вину в совершении административных правонарушений признавал, постановления не обжаловал, постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО3 после установления административного надзора и административных ограничений, его продления и установления дополнительных административных ограничений совершил пятнадцать административных правонарушений, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления.
Согласно представленным характеристикам, ФИО3 официально не работает, живет за счет случайных заработков и пенсии по инвалидности. Употребляет спиртные напитки. Дружеские отношения поддерживает с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ранее судимыми. Имеет стойкую криминальную направленность, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на меры профилактического характера не реагирует. В ночное время по месту жительства не находится, ночует у друзей, в ходе распития спиртных напитков возникают скандалы. Требует для себя пристального внимания со стороны правоохранительных органов и усиленного контроля.
Согласно правовой позиции, содержащейся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно, нарушал установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, в виде обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым конкретизировать ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Кроме того, поскольку ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд полагает, что дополнение поднадзорному ФИО3 административного ограничения будет являться достаточным для целей предупреждения совершения им противоправных действий и оказания индивидуального профилактического воздействия в течение установленного срока административного надзора.
На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3, с учетом его уточнения, удовлетворить.
ФИО3, ранее установленное решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 19 сентября 2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут конкретизировать следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Дополнить поднадзорному ФИО3 ранее установленные решениями Кытмановского районного суда от 19.09.2023, от 26.02.2024, от 13.08.2024 административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в мотивированной форме.
Судья Е.Б.Дыренкова
Дата составления решения в мотивированной форме 16 июля 2025 года.