Дело №

УИД 20RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> Республика 22 июля 2025 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Бихоевой М.М.

при исполняющим обязанности секретаря судебного заседания пом. судьи Гетаева И.А-Р.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Эдильгириева Б.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ахкинчу-Барзойского сельского поселения Курчалоевского муниципального района об обязании устранить нарушения уголовно-исполнительного и трудового законодательства,

установил:

Заместитель прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения уголовно-исполнительного и трудового законодательства в организациях, участвующих в исполнении наказаний в виде обязательных работ. В ходе названной проверки в деятельности администрации Ахкинчу-Барзойского сельского поселения Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики (далее - Администрация), где согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, подлежат отбыванию наказание лица, осужденные в виде выполнения обязательных работ, были выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства, требующие принятия мер по их устранению и недопущению впредь.

Так, согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 392 УПК РФ также определено, что, вступивший в законную силу приговор суда, обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 49 УК РФ и ч. 1 ст. 25 УИК РФ, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции (далее - УИИ) по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с УИИ).

На администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, в соответствии со ст. 28 УИК РФ, возлагается обязанность осуществлять контроль за выполнением осужденными, определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. В случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно ст. 225 и 226 ТК РФ, для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и [или] опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 утвержден порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

В соответствии со ст. 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и [или] опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Между тем, результатами проведенной проверки, в деятельности Администрации были выявлены нарушения вышеуказанных норм уголовно-исполнительного и трудового законодательства.

В нарушение требований ст. 212 Администрацией не исполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В администрации в нарушение требований ст. 212 и 221 ТК РФ не имеемся специальной одежды, специальной обуви и других средства индивидуальной защиты (п. 148, 21, 23, 56, 163 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 № 997н).

Кроме того, в Администрации отсутствуют смывающие и обезвреживающие средства в соответствии типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.12.2010 № 1122н.

Таким образом, игнорирование требований трудового законодательства нарушает трудовые права работников Администрации, а также способствует нарушению аналогичных прав осужденных к обязательным работам при их трудоустройстве в Администрации, что не соответствует принципам и задачам уголовно-исполнительного законодательства и противоречит требованиям ст. 1, 8 и 9 УИК РФ. При этом в адрес главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущению их впредь.

Акт прокурорского реагирования, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен и удовлетворен, должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, повторная проверка показала, что в деятельности Администрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения не были устранены.

Просит обязать Администрацию Ахкинчу-Барзойского сельского поселения <адрес> ЧР принять меры по исполнению требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства, в частности:

- приобрести специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами.

В судебном заседании помощник прокуратура <адрес> Эдильгириев Б.Х. заявленные требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом был извещен. В своем письменном ходатайстве требования прокурора признал полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ему известны и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд вправе вынести решение об удовлетворении заявленных требований без указания на установленные обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы об этих обстоятельствах, и правовые нормы, которыми руководствуется при принятии решения. Ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком.

На основании изложенного с учетом того, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики Яхихажиева А.Л. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ахкинчу-Барзойского сельского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Ахкинчу-Барзойского о сельского поселения <адрес> ЧР принять меры по исполнению требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства приобрести специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также приобрести смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) М.М.Бихоева

Копия верна:

Судья: М.М.Бихоева