< >

№ 2а-4835/2023

УИД 35RS0001-02-2023-004099-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области об оспаривании размера задолженности,

установил:

ФИО1, < > обратился в суд к Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области (далее - Инспекция) с административным исковым заявлением об исключении из лицевого счета налогоплательщика невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания в размере 186572,22 руб. С учетом уточнения требований, изменил сумму по требованиям до 111612,48 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенных в письменных отзывах и возражениях.

Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела, представленные суду административные дела №, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в редакции действовавшей до 23.12.2020, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей с 23.12.2020, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер задолженности превышает 10 тысяч рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 59 НК РФ определены в подп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подп. 5).

По смыслу п. 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 (обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора) и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, по которому налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением определенного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с 16.06.2010.

Налоговый орган в предусмотренные законом сроки, направлял ФИО1 требования о погашении имеющейся задолженности, с указаниями конкретных сроков для уплаты.

Однако в отношении задолженности по штрафу по НДФЛ в размере 16411,50 руб., которая ранее взыскивалась на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 14.11.2018, административный иск налоговым органом не подан.

Кроме того, доказательств, что налоговым органом взыскивалась задолженность по страховым взносам в размере 5840 руб. на основании судебного приказа №, а также недоимки по НДФЛ за 2016 в размере 16693 руб., за 2018 в размере 4015 руб., суду не представлено.

Иные суммы из задолженности удовлетворены решениями Череповецкого городского суда от 27.07.2023 по административному делу 2а-4119/2023, от 01.03.2021 по административному делу 2а-1408/2021, от 02.03.2021 по административному делу 2а-932/2021, от 23.06.2021 по административному делу 2а- 3239/2021, от 08.11.2021 по административному делу 2а-5533/2021.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. В связи с чем, срок для выставления требования в отношении задолженности по страховым взносам и НДФЛ за 2022 год по срокам уплаты 09.01.2023 и 17.07.2023 соответственно не истек.

Таким образом, на сегодняшний день установлена задолженность административного истца, которая не взыскивалась в установленные сроки: штраф по НДФЛ в размере 16411,50 руб.; задолженность по страховым взносам в размере 5840 руб.; недоимка по НДФЛ за 2016 в размере 16693 руб.; недоимка на НДФЛ за 2018 в размере 4015 руб.

И поскольку на день рассмотрения спора налоговым органом не предприняты попытки к взысканию указанной выше задолженности с возможностью заявления ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд полагает возможным отнесение суммы данной задолженности к невозможной ко взысканию в связи с истечением установленного срока взыскания.

В связи с чем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению на указанную сумму, в возложением обязанности на налоговый орган по исключению ее из лицевого счета налогоплательщика, с внесением соответствующих изменений в личный кабинет налогоплательщика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку ФИО1 в общей сумме 42959,50 руб.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области исключить сумму недоимку в размере 42959,50 руб. из лицевого счета налогоплательщика ФИО1, с внесением соответствующих изменений в личный кабинет налогоплательщика, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

Судья < > С.В.Изюмова