№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 ноября 2023 года
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Благодарненский районный суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,
при секретаре Логачевой С.Н.,
с участием пом. прокурора Благодарненского района Ставропольского края Г.М.В.,
представителя административного истца Л.А.В., действующей на основании доверенности и удостоверения,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу. С возложением следующих административных ограничений: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с <данные изъяты> утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; Запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Представитель административного истца, поддержала требования, изложенные в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании пояснил, что не возражает против требований административного истца. Просил суд учесть, что он трудоустроен, его семья является многодетной.
Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края в судебном заседании пояснил, что поддерживает требования административного истца, просит суд установить административный надзор ФИО1 и возложить административные ограничения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 115 УК РФ, части 4 статьи 111 УК РФ и ему в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима <данные изъяты>). Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении, освобожден по отбытию срока наказания (<данные изъяты>
Согласно требованиям закона, ( п.д ч. 3 ст. 86 УК РФ) срок погашения судимости у ФИО1 наступает по истечении десяти лет со дня освобождения из мест лишения свободы (по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Исходя из приведенных нормативных положений, административный надзор подлежит обязательному установлению судом по административному исковому заявлению исправительного учреждения либо органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, соответственно освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из представленных административным истцом материалов дела, характеристики, установлено, что гражданин ФИО1 приговором Благодарненского районного суда ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч. 2 ст.115 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, осужден к 10 годам лишения свободы.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. В связи с чем, суд на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением определенных административных ограничений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно соразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления (преступления были совершены в ночное время в период с <данные изъяты> ФИО1 на момент совершения преступлений находился в состоянии алкогольного опьянения), поведения лица в период и после отбытия наказания, суд полагает, что административному ответчику необходимо установить административные ограничения в виде: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с <данные изъяты> утра следующего дня;
В связи с тем, что согласно приговора, преступление было совершено, как в процессе распития спиртных напитков в кафе, так и после, недалеко от кафе. То суд находит требования о возложении обязанности о запрещении посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию, алкогольной продукции на розлив, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Что касается явки для регистрации, она является обязательной для всех административных поднадзорных. Поэтому ФИО1 необходимо обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с <данные изъяты> утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- Запретить посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда, в течение десяти дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.
Судья Г.П. Кривцанова