Дело № 2-861/2025
55RS0007-01-2025-010390-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ОАО «РЖД» о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, корректировке страхового стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 24.02.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного стрелочного поста 2 разряда, бетонщика (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного стрелочного поста 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера путей 2 и 3 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по 2ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Омского отделения-структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути (5 разряда) Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути 5 разряда ООО «ТЮС-СЕВЕР» как работа с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Также указал, что отсутствие в трудовой книжке по вине работодателя сведений об интенсивности движения поездов на участках магистральных железных дорог, не может служить основанием для отказа на досрочную пенсию. Просил признать незаконными решения ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного стрелочного поста 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера железнодорожных путей со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе судебного следствия, ДД.ММ.ГГГГ от истца поступили уточненные исковые требования, в которых он просил обязать ОАО «РЖД» внести корректирующие сведения на лицевой счет за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Омской области включить кроме ранее заявленных периодов и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 2 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь представил уточненные исковые требования, в которых просил обязать ОСФР по Омской области включить периоды трудовой деятельности в ОАО «РЖД» в страховой стаж в порядке п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера путей с интенсивным движением поездов для досрочного назначения страховой пенсии по старости, просил в том числе назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что постоянно осуществлял трудовую деятельность на железной дороге, что является работой с тяжелыми условиями труда. Полагал, что к спорным правоотношениям подлежит применению положения п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а не ранее указанный в исковом заявлении п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика – ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку работодателем на лицевом счете не отражены периоды работы в спорный период с кодом льгот, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Разрешение исковых требований после уточнения, оставила на усмотрение суда, однако указала, что интенсивность движения поездов на участках дорог, при обращении в ОСФР документально подтверждена не была.
Представитель ответчика ОАО «РЖД», привлеченный к участию в деле по ходатайству истца, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что поскольку ОАО «РЖД» в добровольном порядке в ходе судебного следствия произвело корректировку сведений на лицевом счете истца, указав о характере работы, предполагающей наличие права на льготное исчисление страхового стажа для досрочного назначения пенсии, исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч.2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Указанным Списком предусмотрены «Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «Осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).
Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Таким образом, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 требуется не только подтверждение факта соответствия работы Списку, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из материалов дела, 26.02.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР по Омской области № ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 04 года 07 месяцев 29 дней; продолжительность стажа по Списку № 2 – 03 года 05 месяцев 18 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ КРС – 04 года 08 месяцев 05 дней, продолжительность страхового стажа – 32 года 04 месяца 18 дней.
Не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути 2 и 3 разряда Входнинской станции пути Западно-Сибирской железной дроги, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие интенсивность движения. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Входнинской станции пути Западно-Сибирской железной дроги, поскольку ответ на запрос не поступил. Не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Продолжительность страхового стажа – 32 года 04 месяца 4 дня; специального стажа – 04 года 8 месяцев 25 дней, в том числе по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 01 год 02 месяца 21 день; Списку № 2 – 03 года 06 месяцев 04 дня. Величина ИПК – 126,752.
При рассмотрении вопроса о назначении пенсии включены периоды работы на железной дороге: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути линейного участка на ст. Стрела.
Включен период работы по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных работ, производителя работ ООО «Тюс-Байкал»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Лидерстрой».
При рассмотрении вопроса о праве на пенсию не включены в стаж на соответствующих видах работ: в качестве монтера к/сети ст. Стрела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве монтера пути околотка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного стрелочника поста ст. Човью, поскольку должность не предусмотрена Списком № 2. Не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, исковой стороной указано на нарушение его прав на получение досрочной страховой пенсии в связи с наличием требуемой продолжительности страхового стажа на железнодорожном транспорте.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
По данным материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования таковые могут быть подтверждены справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страховой (специальный) стаж должен подтверждаться только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, надлежит учесть, что периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
По данным трудовой книжки серии AT-V №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении истца имеются следующие записи о трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера контактной сети ЭЧК-17, откуда уволен переводом в Иртышскую дистанцию электроснабжения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дежурным стрелочного поста 2 разряда на ст. Човью Северной железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал плотником-бетонщиком 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным стрелочного поста 2 разряда на ст. Човью Северной железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал плотником-бетонщиком 2 разряда в МГП №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 2,3 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 4, 5 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги (л.д. 25-35).
Таким образом, факт работы истца в спорные периоды нашел отражение в трудовой книжке.
Вместе с тем, как указано выше, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, устанавливаются из справок, а также иных документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В материалы дела представлены надлежаще оформленные архивные данные работодателя, отражающие факт работы истца в спорные периоды.
Так, согласно архивной справке ОАО «РЖД» филиал Западно-Сибирской дирекции по энергообеспечению Входининской дистанции электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Иртышской дистанции электроснабжения Западно-Сибирской железной дороги отражены следующие сведения: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера контактной сети ЭЧК-117, откуда был переведен с ДД.ММ.ГГГГ в Човью Северной железной дороги на должность дежурного стрелочного поста 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
По данным архивной справки ОАО «РЖД», в документах архивного фонда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги значится: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути 2 разряда на 9 околоток на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен монтером пути 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведен монтером пути 4 разряда там же с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, монтер пути, уволен по собственному желанию. Других сведений о периодах работы не подлежащих включению в специальный трудовой стаж за 1993 -1998 ФИО1 не обнаружено.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК, выданной филиалом ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги Входнинской дистанции пути, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на станции Стрела. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтер пути на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на станции Стрела. В указанные периоды работы ФИО1 работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входят в специальный (льготный) стаж в связи с отсутствием интенсивности движения поездов на участке работ.
Согласно данных ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Входнинской дистанции пути не может быть подтвержден характер работы, поскольку отсутствуют подтверждающие документы, в связи с чем, уточнить характер работы на индивидуальном лицевом счете, не представляется возможным.
По сведениям ОАО «РЖД» Западно-Сибирская дирекция по энергообеспечению, на основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О структурных преобразованиях в Центральной дирекции инфраструктуры и Трансэнерго» Входнинская дистанция электроснабжения входит в состав Западно-Сибирской дирекции по Энергообеспечению.
По сведениям Филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция Управления движением Западно-Сибирской секции Управления движением, станция Омск-Иртышское Западно-Сибирской железной дороги в период в 1993 года по 1994 год относилась к интенсивному движению поездов, в период с 1995 года по 2002 год – к не интенсивному движению.
С учетом анализа вышеизложенных норм права в их системной взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами и с учетом представленных в материалы дела документов, подтверждающих факт выполнения в спорный период истцом работы, поименованной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периодов работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера контактной сети ЭЧК-17 Иртышской дистанции электроснабжения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтером пути 2, 3 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги.
Кроме того, истцом заявлены ко включению в специальный стаж периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного учета, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая права истца в данной части, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) продолжительность профессионального страхового стажа указываются в профессиональной части индивидуального лицевого счета.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона №27-ФЗ фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 12 Федерального закона №27-ФЗ зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Фонда для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 3 части первой стати 16 Федерального закона №27-ФЗ в необходимых случаях органы Фонда имеют право по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года №1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:
- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);
- без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Как следует из материалов гражданского дела, по данным индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работодатели предоставили сведения о периоде работы истца без указания особых условий труда.
Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовой деятельности ФИО1 представлены Входнинской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирские железные дороги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Омское отделение - Структурное подразделение Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД». Сведения о периодах работы с особыми условиями труда отсутствуют.
Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Входнинской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирские железные дороги, а также на Западно-Сибирской дирекции ОАО «РЖД» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о работе в особых условиях труда, проставлен код 27-5. Указанные периоды работы включены ОСФР по Омской области в качестве льготного вида трудовой деятельности по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, ОАО «РЖД» представило суду протоколы проверки отчетности и данные о корректировках сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За указанные периоды работы, согласно данных о корректировке сведений, работодателем указано о работе ФИО1 в особых условиях труда, предполагающих включение данных периодов работы в специальный (льготный) стаж.
Согласно данных, отраженных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обозначенные периоды работы в ОАО «РЖД» в подразделении Западно-Сибирской железной дороги, отражены на лицевом счете истца как работа в особых условиях труда.
Более того, по данным о стаже ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в качестве работы монтером пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Таким образом, исковые требования в части корректировки сведений, предъявленных к ОАО «РЖД» удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, а следовательно, права истца действиями ответной стороны не нарушены и требования удовлетворению в данной части не подлежат.
Между тем, подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части включения указанных периодов, подвергшихся корректировке работодателем (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ОСФР по Омской области в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку льготный характер работы подтверждается данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права суд исходит из следующего.
По правилам ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из искового заявления ФИО1 следует, что он просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. По указанному основанию в 2024 году с учетом переходных положений, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, имеющим страховой стаж на соответствующих видах работ не менее 12,6 лет, страховой стаж на менее 25 лет, размер ИПК не ниже 28,2.
Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ответчиком, и периодов, включенных судом, а также учитывая расчет специального стажа, представленного ОСФР по Омской области, специальный стаж ФИО1 составит 15 лет 10 месяцев 14 дней. Указанная продолжительность стажа дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, у ФИО1 соблюдены все условия, позволяющие произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца о признании незаконным решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № и № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в виду того, что территориальный орган при принятии указанного решения, действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством по рассмотрению заявлений граждан о назначении им страховой пенсии.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера контактной сети ЭЧК-17 Иртышской дистанции электроснабжения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 2, 3 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3, 4 разряда Входнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги на станции Стрела.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2024 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.