Дело № 5-969/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007970-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

07 сентября 2023 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2023 в Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении и представленные с ним материалы подлежат возвращению в связи со следующим.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В случае неявки физического лица,, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленных материалов следует, что 27.07.2023 уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

В материалах отсутствуют сведения, подтверждающие направление копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

Сведения, подтверждающие извещение ФИО3 о рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом таможенного органа и направление ему процессуальных документов, оформленных после составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела также отсутствуют.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении и представленных материалов не отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, влекут нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, препятствуют рассмотрению дела судьей.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы содержат существенные недостатки, в связи с чем подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 10209000-3532/2023 от 27.07.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в Псковскую таможню.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Г.В. Артамонов