Решение по делу № 2А-2962/2025 от 18.02.2025 - о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, о взыскании процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-2962/2025

г. Тюмень 18 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО4 к Тюменской таможне о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, о взыскании процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Тюменской таможне о взыскании путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 966 600 руб., взыскании процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 219 289,32 руб., процентов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судом решения, за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда фактически будет возвращен излишне уплаченный утилизационный сбор; расходов по оплате государственной пошлины в размере 26 858,90 руб.

Требования мотивировал тем, что им приобретен автомобиль <данные изъяты>, VIN: №. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был зарегистрирован и выпушен в свободное обращение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировал автомобиль отделом ГИБДД Управления МВД России по г. Сургуту ХМАО-Югре. Сургутским таможенным постом был выставлен утилизационный сбор в размере 970 000 руб., который был им уплачен. Полагает, что утилизационный сбор был рассчитан неверно, поскольку для транспортных средств с электродвигателями, в том числе оснащенных гибридными установками последовательного типа, Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационных сбор, установлен коэффициент 0,17., следовательно размер утилизационного сбора должен составлять 3 400 рублей. ДД.ММ.ГГГГ им направлена претензия о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, которая не была рассмотрена.

В возражениях на административное исковое заявление представитель Тюменской таможни просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители Тюменской таможни ФИО2, ФИО3 действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно удовлетворения требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на территории Республики <данные изъяты> у ООО «Авто хаус» приобретено транспортное средство <данные изъяты>, 2021 года выпуска.

По факту ввоза транспортного средства ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на Сургутский таможенный пост подан расчет суммы утилизационного сбора, согласно которому категория транспортного средства определена как <данные изъяты>, базовая ставка 20 000 руб., коэффициент 48,5 сумма утилизационного сбора 970 000 руб.

По результатам проведенной проверки Сургутским таможенным постом осуществлен учет уплаченных денежных средств ФИО4 в сумме 970 000 руб. в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направил в Тюменскую таможню требование о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней направлен в адрес ФИО4 ответ об отказе в возврате утилизационного сбора.

В соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), в соответствии с которыми плательщиком самостоятельно должен исчисляться утилизационный сбор.

В силу пункта 5 Правил взимания утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

В соответствии с пунктом 11 Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), пакет документов, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. При этом размеры коэффициента расчета суммы утилизационного сбора определены в том числе в зависимости от видов и категорий транспортных средств, даты выпуска, рабочего объёма двигателя, целей ввоза транспортного средства.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей (примечание 5 к разделу I Перечня).

В отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, применяются коэффициенты, установленные пунктом 3 раздела I Перечня (в редакции, действовавшей на момент предоставления расчета утилизационного сбора).

Так, для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования с электродвигателями, в том числе транспортные средства, оснащенные гибридными силовыми установками последовательного типа, за исключением транспортных средств, оснащенных иными типами гибридных силовых установок - коэффициент составляет 0,17.

Для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с рабочим объемом двигателя выше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров – коэффициент составляет 48,5.

Как следует из выписки из электронного паспорта транспортного средства №, автомобиль <данные изъяты> оснащен гибридной силовой установкой, подзарядка от внешнего источника энергии не предусмотрена, предусмотренные режимы работы: движение только с использованием электродвигателя, движение в совмещенном режиме (последовательно-параллельное подключение электродвигателя), замедление в режиме рекуперации энергии. На автомобиле установлен двигатель внутреннего сгорания <данные изъяты>, четырехтактный, с искровым зажиганием, рабочий объем цилиндров 3 456 см.куб., а также электромашина <данные изъяты>, переменного тока, синхронная, трехфазная, электромашина <данные изъяты>, переменного тока, синхронная, трехфазная.

Аналогичные сведения содержатся в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства <данные изъяты>, подготовленном испытательной лабораторией ООО «Транс авто групп привилегия».

Таким образом, транспортное средство истца оснащено гибридной силовой установкой не последовательного, а иного типа, что не дает ему оснований для применения коэффициента 0,17.

Само по себе указание в особых отметках свидетельства о регистрации транспортного средства «тип двигателя электро» не может быть принято во внимание, поскольку основным документом, идентифицирующем транспортное средство и отражающим его технические характеристики является паспорт транспортного средства, в то время как свидетельство о регистрации является регистрационным документом и отражает совершенные с транспортным средством регистрационные действия.

Ссылки административного истца на внесение изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года № 2407 не могут быть приняты во внимание, поскольку данным Постановлением внесены следующие изменения: «В сноске 6 к перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному указанным постановлением:

а) в абзаце первом слова "после ДД.ММ.ГГГГ" исключить;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до ДД.ММ.ГГГГ"».

Таким образом, ввезенным в РФ для личного пользования будет считаться транспортное средство, в отношении которого оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ включительно и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, общий коэффициент, применяемый в отношении транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров, предусмотренный пунктом 2 раздела I Перечня, и коэффициент для этих же транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, предусмотренный пунктом 3 Перечня, является одинаковым – 48,5.

Учитывая, что утилизационный сбор исчислен и уплачен ФИО4 верно, оснований для возврата утилизационного сбора и удовлетворения заявленных требований о взыскании излишне уплаченного утилизационного сбора и процентов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Тюменской таможне о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, о взыскании процентов, начисленных на излишне уплаченный утилизационный сбор, взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 04 марта 2025 года.

Судья А.О. Тимофеева