Дело №
55RS0004-01-2023-000360-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023года Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Руф О.А.,
при секретаре Симанчевой А.В.
при помощнике судьи Кирюшиной Ю.С.
с участием представителя ФИО1 (по доверенности)
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1 473 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...>.
Согласно акту от 03.02.1951 принят в эксплуатацию пристрой к жилому дому по адресу: <...>, выстроенный ФИО3
Ранее другие сособственники ФИО4, ФИО5 имеющие по ? доли дома обращались в Октябрьский суд г. Омска о признании за ними права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Решением суда по делу № 2-94/2022 исковые требования удовлетворены. Просила признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1473 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...>.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, извещена надлежаще, направила в суд своего представителя.
Представитель ФИО1 (по доверенности) требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Не возражала на рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик - департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.
Третьи лица – ФИО4, ФИО6, в суд не явились, извещены надлежаще.
Выслушав строну истца в лице представителя, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом в виде ? доли, кадастровый номер 55:36:120307:5041, расположенный по адресу: <...>.
Также сособственником жилого дома являются ФИО6 ? доля, ФИО4 ? доля.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1 473 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...>, право собственности на который не оформлено.
Однако, решением Октябрьского районного суда г. Омска поделу № 2-94/2022 г. постановлено, что признать за ФИО7, ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1 473 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенным по адресу: <...>.
В силу ст. 61 ч. 2 ГПК РФ данное решение для суда является преюдициальным.
Из материалов технической инвентаризации, следует, что согласно акту от 03.02.1951 был принят в эксплуатацию пристрой к жилому дому по адресу: <...>, выстроенный ФИО3 На основании договора от 02.03.1961 ФИО3 продал ФИО8 ? в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>. Согласно акту от 06.10.1968 был принят в эксплуатацию пристрой к жилому дому по адресу: <...>, выстроенный ФИО9, ФИО8 По договору от 13.06.1972 ФИО9 продал ФИО4, ФИО10 в равных долях дом по адресу: <...>, находящийся в общей собственности с ФИО8 По договору от 13.06.1975 ФИО10 подарил ФИО10 ? долю в праве на дом по адресу: <...>, находящийся в общей собственности с ФИО4 и ФИО8 По договору от 17.09.1986 ФИО4 подарила ФИО11 ? долю дома по адресу: <...>, принадлежащего на общей праве собственности с ФИО10, ФИО8 Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 07.07.2006 после смерти ФИО8 ? долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>, приняла ФИО12 18.10.2006 по договору дарения ФИО12 подарила ФИО2, ФИО13 ? долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>. По договору дарения от 03.09.2007 ФИО13 подарила ФИО2 ? долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>. Из свидетельства о праве на наследство по закону от 19.02.2013 следует, что после смерти ФИО11 наследство в виде ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>, приняла ФИО4 Из свидетельства о праве на наследство по закону от 06.09.2021 следует, что после смерти ФИО14 наследство в виде 1/8 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>, приняла ФИО7 Указанная 1/8 доля принадлежала ФИО15, наследником которой был ее муж ФИО14, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, на основании договора дарения от 13.06.1975. Из свидетельства о праве на наследство по закону от 06.09.2021 следует, что после смерти ФИО15 наследство в виде 1/4 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <...>, приняла ФИО7 Указанная 1/4 доля принадлежала ФИО15 на основании договора дарения от 13.06.1975.
Истец указывает, что не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок из-за отсутствия правоустанавливающих документов на него, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по указанному адресу.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
На период выделения земельного участка под строительство указанного жилого дома действовал ГК РСФСР 1922 года, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах срочности и возмездности.
Земельное законодательство - Земельный кодекс 1922 года, Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года (ст. 33), Земельный кодекс РСФСР 1970 года (ст. 87), Земельный кодекс РФ 1991 года (ст. 37), Земельный кодекс РФ 2002 года (п. 1 ст. 35) - предусматривало и предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со статьёй 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», действующего до введения в законную силу Земельного кодекса РФ, за гражданами сохраняется установленное ранее право пользование земельными участками в полном объёме.
Статьёй 264 ГК РФ установлены права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Так, согласно ч.2 статьи лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч.3 ст.271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
В силу названных норм закона с момента перехода к заявителю права собственности на жилой дом к нему перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком и в силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ 2002 года - право приобретения такого участка в собственность бесплатно.
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Обращение истца за регистрацией права собственности на земельный участок невозможно, поскольку у него не имеется документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Право постоянного бессрочного пользования у истца возникло в силу закона, действующего на момент приобретения ими прав на жилой дом.
Следовательно, в соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, возникшее до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется в том числе и за истцом ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. <...> право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1 473 кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу <...>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.А. Руф
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 г.