Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2022-001857-36
Дело № 5-598/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сосногорск, Республика Коми 20 июля 2022 года
Судья Сосногорского городского суда РК Костин Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1о, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2, переводчика АИИ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1о, .
ФИО1о разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ повторно в течение одного года (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ) не предоставил уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за предшествующий год, с приложением справок. Своими действиями ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что забыл о необходимости предоставления указанных сведений. Просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку он на протяжении 4 лет проживает в России, состоит в фактически брачных отношениях с гражданкой МААк, имеет на иждивении , которых воспитывает и присматривает за ними в то время, когда супруга работает. ФИО1 обязался впредь не допускать нарушений требований миграционного законодательства.
Начальник ОВМ ОМВД России по г.Сосногорску ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Заслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, о доказанности факта совершения ФИО1, являющегося иностранным гражданином, административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положения ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.
В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, повторно в течение одного года, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании материалами дела установлено, что ФИО1 получил вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ. За предшествующий год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 должен был предоставить в УВМ МВД по Республике Коми уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предоставил уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за предшествующий год, с приложением справок. При этом указанное нарушение совершил повторно в течение одного года, поскольку постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (исполнено ДД.ММ.ГГГГ). Уважительности причин непредоставления в срок указанных сведений судом не установлено. Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией формы учетной карточки в отношении ФИО1, копией вида на жительство на имя ФИО1, и зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются .
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из письменных объяснений гражданской супруги ФИО1 – МААк следует, что она состояла в браке с ФИО1 Сейчас разведена. Имеют детей . Сама МААк и дети являются гражданами Российской Федерации. ФИО1 охарактеризовала в целом с положительной стороны. Он занимается воспитанием детей, содержит их материально, приобретает необходимые вещи, продукты, хотя официально не трудоустроен. Также присматривает за детьми в то время, пока она работает. Пояснила, что в случае выезда ФИО1 ей одной будет трудно справиться с воспитанием детей.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы, по мнению суда, требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он длительное время проживает на территории Российской Федерации, состоит в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении двух малолетних детей, с которыми проживает совместно по месту регистрации.
На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «Об административном правонарушении»,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1о, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Костин