РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.
при секретаре Уренёве Д.А.
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора Пензенского гарнизона действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд с названным административным иском, в котором указал, что военной прокуратурой Пензенского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» через интернет-браузер «MicrosoftEdge» был выявлен сайт: Данные изъяты, на странице которого размещены материалы, содержащие информацию о способах незаконного изготовления оружия, за что предусмотрена уголовная ответственность (ст. ст. 205, 205.2, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). То есть, нормами законодательства предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления оружия. Просил учесть, что размещенная на сайте Данные изъяты информация о способах незаконного изготовления оружия, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», военный прокурор Пензенского гарнизона просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: Данные изъяты информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец помощник военного прокурора Пензенского гарнизона – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержал. Пояснил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Просил административный иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Военной прокуратурой Пензенского гарнизона проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации при размещении сведений в сети «Интернет».
По результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на интернет-сайте с URL адресом: Данные изъяты информация об изготовлении о способах незаконного изготовления оружия. На указанном сайте, представлены и продемонстрированы способы изготовления самодельного огнестрельного оружия. Установить владельцев сайтов не представилось возможным, так как информация о владельцах доменов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
Обращаясь в суд, военный прокурор Пензенского гарнизона действуя в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, просит признать, информацию, размещенную на странице Интернет-сайта: Данные изъяты, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст. 2 Закона).
Частью 1 ст. 9 Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
По смыслу ст. 15.1 Закона признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.
В силу положений частей 1 - 3 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Закона).
Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 ст. 15.1 Закона необходимость удаления соответствующей интернет - страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.
Исследовав содержащиеся на интернет - странице Данные изъяты статью и видеоматериала (о способах самостоятельного изготовлении из сподручных средств (обрезков труб)оружия и т.п.), следует вывод, что в статье содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку данной статьей пропагандируются преступное деяние за совершение которого законодательством предусмотрена уголовная ответственность ст. 231 Уголовного кодекса Российской Федерации). При этом, наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности – к изготовлению в домашних условиях оружия, в обход установленного порядка, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в том числе в налоговой сфере. Размещенные в сети «Интернет» статьи носят одобрительный, рекомендательный, побуждающий подобное поведение характер, содержат информацию, способствующую совершению противоправных действий.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, административное исковое заявление военного прокурора Пензенского гарнизона действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних о признании, информации, размещенной на странице Интернет-сайта: Данные изъяты, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Пензенского гарнизона действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащую пояснения и видеоматериала об изготовлении оружия, которая является информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на интернет сайте: Данные изъяты, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Андрианова