Дело №
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2023 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> А.Е.А., при секретаре Борисовой А.А., рассмотрев жалобу адвоК.К. «П.-Коллегия» КАА на определение заместителя прокурора <адрес> ШЮВ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил :
Определением заместителя прокурора <адрес> ШЮВ от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ФГБО ВО «Новосибирский государственный медицинский университет», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, КАА обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.
В судебном заседании КАА доводы жалобы поддержал.
Прокурор – помощник прокурора <адрес> Проскурякова О.Е. возражала против удовлетворения жалобы.
Представитель ФГБО ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» - КММ на основании доверенности, полагала, что не имеется оснований для удовлетворения жалобы.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Жалоба подана в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в связи с чем не подлежит рассмотрению ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В силу части 4 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, адвоК. КАА направлен в адрес ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» адвокатский запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о возможности/невозможности перехода (трансформации) в организме человека одного наркотического вещества в другое после их употребления внутривенно.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет», университетом подготовлен и направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № с мотивированным отказом в предоставлении сведений.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностных лиц ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет», заместитель прокурора исходил из того, что адвоК. КАА запрошены сведения разъяснительного характера, которыми ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» не располагал и для получения которых требуется проведение лабораторных исследований.
В соответствии со статьей 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвоК. в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
В соответствии с пунктами 1-5 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвоК. вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
Ответ на адвокатский запрос, с которым заявитель не согласился, поступил КАА ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, событие возможного административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ (предоставление мотивированного отказа в предоставлении сведений).
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности должностных лиц ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» по ст. 5.39 КоАП РФ истек.
Поскольку доводы жалобы заявителя сводятся в переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности должностных лиц ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» в совершении административного правонарушения, то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования ч. 1 ст. 4.5. и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждения вопроса о виновности привлекаемого к административной ответственности лица.
Лицо, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).
При таких обстоятельствах определение заместителя прокурора <адрес> ШЮВ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отменено быть не может.
Согласно статье 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил :
Определение заместителя прокурора <адрес> ШЮВ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу адвоК.К. «П.-Коллегия» КАА - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья Е.А.А.