Решение по делу № 2-13570/2022 от 08.02.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Копия дело № 2-3575/2023

УИД: 24RS0048-01-2022-012614-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Безбородовой А.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Ермакова А.В., материального истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 10.01.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении ее пенсионных прав, в ходе которой установлено, что решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 01.02.2022г. и апелляционным определением Красноярского краевого суда от 13.07.2022г. в стаж ФИО1 включены периоды работы с 23.10.1993г. по 17.01.1995г. в ТОО «Прогресс»; с 08.02.1988г. по 31.12.1988г., с 12.01.1990г. по 31.12.1990г. – работы по изготовлению одежды на основании регистрационных удостоверений, выданным Октябрьским райисполкомом г. Барнаул и финансовым отделом администрации г. Красноярск-45, соответственно, а также период обучения в техническом училище г. Барнаула с 01.09.1977г. по 16.07.1979г., в связи с включением указанных периодов в страховой стаж, пенсионный орган произвел перерасчет пенсии ФИО1 с 01.09.2022г., вместе с тем, с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обращалась 16.04.2019г., однако ей было отказано, основанием для отказа послужило отсутствие требуемого стажа, при этом указанные периоды обучения и работы пенсионным органом не были учтены. Поскольку спорные периоды обучения и работы подлежали включению в стаж ФИО1 при рассмотрении ее заявления о перерасчете пенсии, просит возложить на ГУ-ОПФР обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 за период с 01.05.2019г. по 01.09.2022г. с учетом выводов, изложенных в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 13.07.2022г.

Впоследствии материальный истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила произвести перерасчет пенсии, с даты возникновения права на нее – с 04.10.2015г., так как в указанную дату достигла возрасти 55 лет.

01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Ермаков А.В. в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме, просил произвести перерасчет пенсии с 01.05.2019г.

Материальный истец – ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, просила произвести перерасчет пенсии с 04.10.2015г.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2023г., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что ФИО1 с 12.03.2008г. являлась получателем страховой пенсии по инвалидности, на основании заявления истца, 22.11.2021г. ей назначена страховая пенсия по старости. С заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в том числе, в связи с включением спорных периодов работы и учебы в страховой стаж на основании судебного решения, ФИО1 обратилась в пенсионный орган 22.08.2022г., в связи с чем, ей произведен перерасчет пенсии с 01.09.2022г. Указала, что перерасчет пенсии производится на основании заявления пенсионера, поскольку ФИО1 ранее 22.08.2022г. с таким заявлением не обращалась, основания для перерасчета ее пенсии ранее чем с 01.09.2022г., отсутствуют. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска, действующего в интересах ФИО1, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника в соответствии с законом обязан предоставлять плательщик страховых взносов, т.е. работодатель.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу абз. 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Данный перечень является исчерпывающим.

В целях оценки пенсионных прав согласно упомянутому п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ учитываются периоды, когда граждане не подлежали обязательному пенсионному страхованию и уплата страховых взносов законодательством не предусматривалась. К таким периодам относятся периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, средних специальных и высших заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре и т.п.). Пункт 3 статьи 30 Федерального закона, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в учебных заведениях в общий трудовой стаж.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 19.03.2008 года являлась получателем социальной пенсии, установленной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как инвалид 2 группы.

22.11.2021г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором просила назначить страховую пенсию по старости.

На основании решения ГУ-ОПФР по Красноярскому краю № №, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ с 22.11.2021 бессрочно, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составляет 8 020,10 руб.

При этом, при назначении страховой пенсии по старости в стаж ФИО1 не были включены периоды обучения в техническом училище г. Барнаула с 01.09.1977г. по 16.07.1979г., а также периоды работы: с 23.10.1993г. по 17.01.1995г. в ТОО «Прогресс»; с 08.02.1988г. по 31.12.1988г., с 12.01.1990г. по 31.12.1990г. – работы по изготовлению одежды на основании регистрационных удостоверений, выданным Октябрьским райисполкомом г. Барнаул и финансовым отделом администрации г. Красноярск-45, соответственно.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 01.02.2022г., период работы ФИО1 с 23.10.1993 г. по 17.01.1995 г. в ТОО «Прогресс» признан подлежащим включению в страховой стаж истца, на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период с 23.10.1993 г. по 17.01.1995 г. в ТОО «Прогресс». В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода обучения и работы на основании регистрационных удостоверений, отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 13.07.2022г., решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 01.02.2022г. в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора ЗАТО г. Зеленогорск, действующего в интересах ФИО1, к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании периодов обучения в техническом училище № 23 г. Барнаула Алтайского края по профессии портной верхней женской и детской одежды с 01.09.1977 года по 16.07.1979 года, периодов работы по изготовлению одежды с 08.02.1988 г. по 31.12.1988 г. по регистрационному удостоверению, выданному Октябрьским райисполкомом г. Барнаул, с 12.01.1990 г. по 31.12.1990 г. по регистрационному удостоверению, выданному городским финансовым отделом администрации г. Красноярск -45 подлежащими включению в страховой стаж отменено. В этой части принято новое решение. На ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж периоды обучения ФИО1 в техническом училище № 23 г. Барнаула Алтайского края по профессии портной верхней женской и детской одежды с 01.09.1977 года по 16.07.1979 года, периоды работы по изготовлению одежды с 08.02.1988 г. по 31.12.1988 г. по регистрационному удостоверению, выданному Октябрьским райисполкомом г. Барнаул, с 12.01.1990 г. по 31.12.1990 г. по регистрационному удостоверению, выданному городским финансовым отделом администрации г. Красноярск -45.

22.08.2022г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера ее пенсии, в связи с включенными периодами работы о обучения.

На основании распоряжения № №, ФИО1 произведен перерасчет пенсии с 01.09.2022г., суммарный размер пенсии составил 10 018,06 руб.

Обращаясь в суд с указанным иском, прокурор ссылается на то, что ФИО1 обращалась с заявлением о перерасчете пенсии 16.04.2019г. и решением пенсионного органа от 13.05.2019г. ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Вместе с тем, из материалов выплатного дела следует, что до 22.11.2021г. ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и с заявлением о перерасчете пенсии до августа 2022г. не обращалась.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 18 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера трудовой пенсии возможен при наличии оснований, предусмотренных в случаях в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (действовавшим на дату обращений ФИО1 о переходе с одного вида пенсии на другой) установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на дату обращений ФИО1 о переводе с одного вида пенсии на другой) заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Полномочия Пенсионного фонда по проведению разъяснительной работы среди населения закреплены в Положении о Пенсионном фонде РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1) и в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015 определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании п. 1 ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1575-О положения данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Таким образом, учитывая, что сведения о периоде обучения и о работе истца, включенные решениями судов, указаны ею при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом необоснованно не были учтены ответчиком при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии от 22.11.2021г., суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии необходимо произвести с момента ее назначения, так как с этого времени при включении в страховой стаж истца спорного периода работы истец имела право на получение пенсии в большем размере. Следовательно, право истца на получение пенсии в большем размере должно быть восстановлено с 22.11.2021г., в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов обучения с 01.09.1977г. по 16.07.1979г. и работы с 08.02.1988г. по 31.12.2008г., с 12.01.1990г. по 31.12.1990г., с 23.10.1993г. по 17.01.1995г., с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости – 22.11.2021г. При этом суд не находит оснований для возложения обязанности произвести перерасчет с более ранней даты, поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов учебы с 01.09.1977г. по 16.07.1979г., работы с 08.02.1988г. по 31.12.2008г., с 12.01.1990г. по 31.12.1990г., с 23.10.1993г. по 17.01.1995г., с даты назначения страховой пенсии по старости – 22.11.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 15 февраля 2023 года.