Дело № 2а-464/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000635-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Ванина Г.А.,

а также представителя административного ответчика по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району (далее ОМВД РФ по Красноармейскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-зрелищных и иных мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 00 минут следующих суток, за исключением времени осуществления трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Красноармейского района Саратовской области, - без разрешения органа внутренних дел. Кроме этого ФИО2 обязан 4 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ характеризуется посредственно, нигде не работает, в связи с чем, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 следует установить указанное выше дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании подлежала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г.Саратова от 22 мая 2019 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 00 минут следующих суток, за исключением времени осуществления трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Красноармейского района Саратовской области, - без разрешения органа внутренних дел Кроме этого ФИО2 обязан 4 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику (л.д.11).

Указанным выше решением суда также установлено, что приговором Заводского районного суда города Саратова от 11 февраля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. Подлежит освобождению 19 марта 2022 года.

17 марта 2022 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д.10).

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с несоблюдением административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области от 04 августа 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа (л.д.12), а также дважды постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 03 апреля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния с назначением административного наказания (л.д. 13, 14). Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями ИЦ ГУ МВД по Саратовской области (л.д. 15-17).

Согласно представленному рапорту-характеристике по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения, установленные судом, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 18).

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 правонарушений, данных о его личности, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-зрелищных и иных мероприятий и участие в них.

При этом суд полагает, что данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-зрелищных и иных мероприятий и участие в них, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева