К делу № 2-3651/2025
УИД 23RS0040-01-2025-003840-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего Дордуля Е.К.
при секретаре Агощиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Центрального административного округа города Краснодара к муниципальному автономному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар средней общеобразовательной школе № 10 об обязании провести мероприятия по оснащению индукционной системой, усиливающей звук для слабослышащих людей,
установил:
Прокурор Центрального административного округа города Краснодара ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар средней общеобразовательной школе № 10 об обязании провести мероприятия по оснащению индукционной системой, усиливающей звук для слабослышащих людей.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гражданской обороны в муниципальном автономном образовательном учреждении МО г. Краснодара «Гимназия № 3 имени Дмитрия Жалиева», расположенном по адресу: ул. им. Хакурате, 5, г. Краснодар, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями не оборудовано. Прокуратурой округа директору МАОУ Гимназия № 3 17.04.2025 вынесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства, которое до настоящего времени не исполнено. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения с иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании и.о. директора муниципального автономного образовательного учреждения муниципального образования г. Краснодар средней общеобразовательной школы № 10 ФИО5 пояснила, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды по слуху отсутствуют, так же пояснила, что денежных средств на закупки нет.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 3 статьи 35 Федеральный закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.09.2024) «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гражданской обороны в муниципальном автономном образовательном учреждении МО г. Краснодар «Средняя общеобразовательная школа № 10» (далее - МАОУ СОШ № 10), расположенном по адресу:ул. Колхозная, 71, г. Краснодар.
МАОУ СОШ № 10 является объектом социальной инфраструктуры. Прокуратурой округа по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно информации МАОУ СОШ № 10 установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями не оборудовано, что нарушает указанные нормы законодательства.
Учитывая изложенное, прокуратурой округа директору МАОУ СОШ № 10 17.04.2025 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании, социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму.
Согласно ответу МАОУ СОШ № 10 от 16.05.2025 в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями не оборудовано, в связи с отсутствием финансирования.
МАОУ СОШ № 10 28.05.2025 направлено письмо директору департамента образования администрации МО г. Краснодар о выделении денежных средств на приобретение и установку в актовом зале школы индукционной системы, усиливающей звук для малослышащих людей.
До настоящего времени меры, направленные на обеспечение установление в актовом зале школы индукционной системы, усиливающей звук для малослышащих людей в образовательном учреждении не приняты, нарушения не устранены.
В том числе, не приняты в полном объеме меры по обеспечению безопасности граждан, как его посещающих, так и работающих, повышению антитеррористической защищенности объекта в целом, исключающей террористические посягательства, по обеспечению безопасности объекта.
Доказательств обратного суду не представлено.
В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024) закреплены принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласно которым мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
В силу пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанное нарушение создает угрозу для здоровья и безопасности воспитанников учреждения.
В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора Центрального административного округа города Краснодара к муниципальному автономному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар средней общеобразовательной школе № 10 об обязании устранить нарушения удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального административного округа города Краснодара к муниципальному автономному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар средней общеобразовательной школе № 10 об обязании провести мероприятия по оснащению индукционной системой, усиливающей звук для слабослышащих людей удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение муниципального образования г. Краснодар средняя общеобразовательная школа № 10 устранить нарушения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму в МАОУ МО г. Краснодар «СОШ № 10», а именно провести мероприятия по оснащению МАОУ МО г. Краснодар «СОШ № 10», расположенного по адресу: ул. Колхозная, 71, г. Краснодар, индукционной системой, усиливающей звук для малослышащих людей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Судья Е.К. Дордуля
Мотивированный текст решения изготовлен 25.09.2025.
Судья Е.К. Дордуля