Дело № 2-16/2023
70RS0012-01-2022-000441-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бакчар Томской области 09 января 2023 года
Бакчарский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Корнеевой Т.С.,
при секретаре Глухове А.Л.,
помощник судьи П.А.Н.,
с участием:
истцов ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи ФИО3
В обоснование требований истцы указали, что они проживают совместно с ФИО3, вселены им, как члены семьи, в жилое помещение, которое принадлежит ему на праве собственности, имеют совместный семейный бюджет. За ФИО3 необходим постоянный уход, он является инвалидом 2-ой группы, лишен возможности вести активный образ жизни и выполнять любую физическую работу, т.к. с трудом передвигается. Квартира, в которой они проживают, неблагоустроенная, печное отопление, поэтому необходимо заготавливать дрова на зиму, носить воду, обрабатывать огород. Всю физическую работу выполняют истцы, так же как и совершают все необходимые покупки продуктов питания, вещей, средств гигиены. И в дальнейшем они планируют проживать совместно, так как ФИО3 необходимая постоянная помощь. В августе 2020 года ФИО3 был поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, по категории очередности «инвалид». В октябре ФИО3 обратился в комиссию по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Администрации Бакчарского района с заявлением о включении истцов ФИО1, ФИО2 в состав семьи, но ему было отказано, было рекомендовано обратиться в суд с соответствующим заявлением. Признание ФИО1, ФИО2 членами семьи ФИО3 необходимо для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, на постоянное место жительства в другие регионы России.
На основании изложенного, Федерального Закона №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» просят удовлетворить свои требования.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3, пояснил, что доводы, изложенные истцами, подтверждает и не оспаривает, истцы действительно проживают совместно с ним, заботятся о нем, живут одной семьей.
Ответчик Администрация Бакчарского района Томской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Администрации Бакчарского района Томской области.
В соответствии со ст.ст.35, 167 ГПК РФ, ст.ст.10, 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
На основании Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отвечающим требованиям, указанным в ст.1 данного Федерального закона, органами исполнительной власти субъектов РФ предоставляются за счет средств федерального бюджета жилищные субсидии (единовременные социальные выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно абз.4 ст.1 Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Пунктом 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 (в ред. от 22.12.2017)) установлено, что состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со ст.5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо ст.5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 №153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).
Согласно подпункту «в» пункта 17 названых Правил, применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина – в отношении граждан, указанных в подп.«з» п.5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подп.«и» п.5 настоящих Правил являются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке;
Согласно пункту 17(2) названых Правил, применительно к условиям основного мероприятия членами семей граждан - участников основного мероприятия, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с п.17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).
На основании подп.«д» п.44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин – участник основного мероприятия должен представить ряд документов, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника основного мероприятия иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., приходится сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гр., что подтверждается свидетельствами о рождении II –FR № (повторное) от 17.08.2001, АП № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака I-ОМ № (повторное) от 02.07.2002.
ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке (свидетельство 1-ОМ № от 02.07.2002).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гр., является инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> серия МСЭ -2016 № от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно).
Согласно справке о составе семьи от 07.11.2022 №160, выданной Администрацией Высокоярского сельского поселения, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи ФИО2(зять), ФИО1 (сестра).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права (от 20.01.2006 серия <адрес>) жилое помещение - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, находится в собственности ФИО3 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от 31.10.2005 №.
Из уведомления о включении в список очередников на получение жилищных субсидий, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в МО «Бакчарский район» от 21.08.2020 №1082 Администрации Бакчарского района Томской области следует, что ФИО3 состоит на очереди по категории «инвалиды», учетное дело №1431, заявление от 17.08.2020
Свидетели М.А.Ю., Е.Л.Ф.. в судебном заседании показали, что истцы Г-вы и ответчик ФИО3 проживают одной семьей, ведут общий бюджет, в семье царит забота друг о друге и взаимопомощь. ФИО3 один проживать без помощи своей сестры и ее мужа не может. По его инициативе истцы вселены и зарегистрированы в квартире ответчика.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 с ответчиком ФИО3 являются членами одной семьи, поскольку вселены в качестве членов семьи ФИО3 в свою квартиру, проживают совместно одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 №1029 (с последующими изменениями и дополнениями) территория Бакчарского района Томской области отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из положений п.17 Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» следует, что признание лица членом семьи гражданина – участника основного мероприятия, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должно осуществляться в судебном порядке.
Изложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, и приведенные нормы законодательства являются основанием к удовлетворению исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членами семьи удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гр., членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гр.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.
Председательствующий (подписано) Т.С. Корнеева
Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023