Решение по делу № 2А-3926/2022 от 29.06.2022 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-3926/2022

42RS0№-53

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд в составе председательствующего судьи: Сташковой Ю.С.,

при секретаре: Будловой К.Н.

с участием помощника прокурора : Коровиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротокола

29 июня 2022 года

дело по административному иску Управления МВД России по об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД РФ от 08.07.2011г. №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор», в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ , являющийся лицом без определенного места жительства.

ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по по отбытию срока наказания. Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории муниципального образования .

Административный надзор установлен по основанию – наличия в действиях ФИО1 особо опасного рецидива по приговору Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. УК РФ.

Срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи со сменой места жительства на основании письменного заявления убыл из по маршрутному листу на адрес проживания , так как по адресу: пребывать не желал.

С 09.06.2022г по 24.02.2022г. ФИО1 проживал в и состоял на учете в ОМВД России по . 24.02.2022г. ФИО1 прибыл по маршрутному листу из ОМВД России по в ОП «Центральный» УМВД по на адрес пребывания по , так как по данному адресу не имеет возможности и желания пребывать, так как инспектор с ОМВД России по вызвала его и пояснила, что он не имеет права проживать на их территории, в связи с тем, что у него запрет выезда за пределы . На тот момент ФИО1 проживал в у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в частном доме, помогал по хозяйству, ее сын ФИО3 предоставлял работу для ФИО1 разнорабочим.

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако за время нахождения на учете под административным надзором дважды привлекался за нарушение установленных административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП в по постановлению ОМВД России по от 20.07.2021г. к административному штрафу в 1000 рублей.

Так же 11.05.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по Постановлению ОП «Центральный» Управления МВД России по по ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП за проживание в месте пребывания в жилом помещении без регистрации к административному штрафу в 2000 рублей.

ФИО1 состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции по , в связи с тем, что ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Центральным районным судом по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, проживал в .

В настоящее время ФИО1 является лицом без определенного места жительства, родственников у него нигде нет, проживать в возможности так же нет. ФИО1 11.05.2022г. по договору найма жилого помещения был арендован частный дом по адресу , так же по данному адресу ФИО1 временно оформил регистрацию, до 11.09.2022г. Работает не официально на Кийзакском разрезе в .

В связи с тем, что поднадзорному ФИО1 проживать в негде, имеет возможность проживать в съёмном доме по , где имеет временную регистрацию, в отношении административного ответчика просят изменить ранее установленное административное ограничение, установленное решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования и дополнить его запретом выезда за пределы -Кузбасса, изменить ограничение на следующую редакцию: запрещение выезда за пределы и -Кузбасса.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по ФИО4, на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Помощник прокурора Коровина Е.А. в судебном заседании пояснила, что административный иск подлежит удовлетворению в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 01.10.2019 года) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (часть 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., уроженец , являющийся лицом без определенного места жительства.

Срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С 09.06.2022г по 24.02.2022г. ФИО1 проживал в и состоял на учете в ОМВД России по . Однако 24.02.2022г. ФИО1 прибыл по маршрутному листу из ОМВД России по в ОП «Центральный» У МВД по на адрес пребывания по пояснив, что по данному адресу не имеет возможности и желания пребывать, так как инспектор с ОМВД России по вызвала его и пояснила, что он не имеет права проживать на их территории, в связи с тем, что у него запрет выезда за пределы . На тот момент ФИО1 проживал в ФИО2, в частном доме, помогал по хозяйству, ее сын ФИО3 предоставлял работу для ФИО1 разнорабочим.

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако за время нахождения на учете административной надзор дважды привлекался за нарушение установленных административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП в по постановлению ОМВД России по от 20.07.2021г. к административному штрафу 1000 рублей.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определение судом конкретного муниципального образования при установлении соответствующего административного ограничения направлено на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, в целях выполнения задач, установленных статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Изменение этого указания по своей правовой природе является изменением способа исполнения решения суда об установлении административного надзора, поскольку это не изменяет природу и суть установленного ограничения, однако позволяет не нарушать систематичность наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений.

При решении вопроса об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, а также данные, характеризующие личность ФИО1, требования закона и считает необходимым изменить административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, установленное решением Рубцовского районного суда от 01.04.2020г. в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования и дополнить его запретом выезда за пределы -Кузбасса, изменить ограничение на следующую редакцию: запрещение выезда за пределы и -Кузбасса, с сохранением иных административных ограничений, установленных на основании Рубцовского районного суда от 01.04.2020г. в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Дополнение запрета выезда за пределы -Кузбасса, учитывая что по месту жительства в ФИО1 проживал без определенного места жительства, регистрации не имел, в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: -Кузбасс, , неофициально, но работает, что свидетельствует о постоянном пребывании ФИО1 в пределах заявленного -Кузбасса и позволяет не нарушать систематичность наблюдения за соблюдением ФИО1, как поднадзорным лицом, установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Изменить ранее установленное административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, , установленное решением Рубцовского районного суда от 01.04.2020г. в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования и дополнить его запретом выезда за пределы -Кузбасса, изменить ограничение на следующую редакцию:

-запрещение выезда за пределы и -Кузбасса, с сохранением иных административных ограничений, установленных на основании Рубцовского районного суда от 01.04.2020г. в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи__________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«29» июня 2022 г.

Подлинник документа подшит в деле №а-3926/2022 Центрального районного суда