5-131/2025
УИД 77RS0013-02-2025-001369-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 10 марта 2025 года
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» - фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
установил:
ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
10.12.2024 в 00 час. 01 мин. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» по адресу: адрес, не предоставило должностному лицу МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения, истребованные определением от 25.11.2024, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с регистрационный знак ТС, его данные и копии документов в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений от 25.11.2024 ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» получено 06.12.2024, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» - фио явился, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что получив 06.12.2024 определение об истребовании сведений от 25.11.2024, было принято решение не направлять документы и не направлять водителя в МАДИ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку ранее Общество привлекалось к административной ответственности в особом порядке производства, без представления документов и без вызова водителя. Было неверно истолковано, что правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, было зафиксировано в автоматическом режиме. Кроме того, защитник просил учесть, что для составления протокола об административном правонарушении Общество не было извещено надлежащим образом, поскольку извещение почтальоном было доставлено в новогодние каникулы 2024 года – 30.12.2024, более попытки вручения извещения не предпринималось. Также просил учесть при вынесении постановления, что ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» является субъектом малого предпринимательства с 01.08.2016.
Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Проверив представленные материалы, выслушав защитника, суд считает, что виновность ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» в совершении вменяемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.01.2025 в отношении ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ», в котором изложено существо допущенного нарушения; рапортом об обнаружении транспортного средства марка автомобиля <***> в зоне действия дорожного знака 5.27 «Зона с ограничением стоянки», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2024; определением об истребовании сведений от 25.11.2024, направленным в адрес ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» и полученным им 06.12.2024; копией постановления о прекращении производства по делу от 20.01.2025 , согласно которому в МАДИ не представлены сведения, предусмотренные ст. 26.10 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, поскольку получив определение об истребовании сведений 06.12.2024 в трехдневный срок должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, они представлены не были.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств дела и вывода о наличии в действиях (бездействии) ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.
При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, доводы защитника о неправильном истолковании порядка производства по делу об административном правонарушении не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства и по исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, у ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены.
Общество имело реальную возможность в установленный законом срок предоставить должностному лицу МАДИ истребованные сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Довод защитника о том, что законный представитель ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, из которых следует, что о времени и месте составления 23.01.2025 протокола об административном правонарушении ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» извещалось надлежащим образом путем направления соответствующего извещения от 26.12.2024 № 78-09-12897/24/07 почтой по месту нахождения организации (почтовый идентификационный номер отправления 80112504065303). Согласно данным об отслеживании отправления, данное почтовое отправление прибыло в место вручения 30.12.2024, передано почтальону 30.12.2024, 30.12.2024 произошла неудачная попытка вручения, после чего письмо хранилось в отделении потовой связи до 15.01.2025, но не было истребовано ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ». Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется. Тем самым должностным лицом административного органа были приняты надлежащие меры в целях обеспечения законному представителю ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» возможности реализовать процессуальные права, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует действия ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» по ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактическое признание вины и считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 года (категория малое предприятие). Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от сумма до сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «ЗАГ ГАЛЕРЕЯ» (ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по Москве (МАДИ), л/с <***>,
ИНН <***>, КПП 770701001 наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО единый к/с 40102810545370000003
к/с 03100643000000017300, КБК 78211601172010000140, БИК 004525988
ОКТМО 45382000, УИН 0356043010425012302000033.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления - со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление
Судья: Е.Б. Савостьянова