Дело № 2а-1372/2022
УИД 65RS0017-01-2022-001625-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года г. Холмск Сахалинская область
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,
при помощнике судьи Черных А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей Сахалинской области, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами, возложить на него обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, M, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>
Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
В судебном заседании прокурор Губенко Н.А. заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала.
Административный ответчик ФИО и представители заинтересованных лиц ОМВД России по Холмскому ГО, ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Как следует из материалов дела, ФИО имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, M, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (код МКБ - 10: F19.1).
Из медицинской карты № следует, что основанием для постановки ФИО на учет послужило сообщение ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о результатах химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из записей врача психиатра-нарколога содержащихся в медицинской карте следует, что ФИО после постановки его на учет был на приеме у врача психиатра-нарколога одни раз ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии на протяжении года, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.
Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Возложить на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, обязанность, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09 января 2023 года.
Судья Ю.В. Данилова