Административное дело № 2а-1488/2023

УИД № 11RS0005-01-2023-000908-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ухта Республика Коми 22 февраля 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гудкова Ю.В.,

при секретаре ....

с участием помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми ....

представителя административного истца – заместителя начальника отдела по безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ....

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося (данные о личности изъяты) ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-19 на удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 настаивал.

Прокурор заявление начальника ФКУ ИК-19 поддержал частично, полагая достаточным установления в отношении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за территорию административного района, на территории которого осужденный будет проживать, без разрешения ОВД, поскольку осужденный не имеет постоянной либо временной регистрации на территории Российской Федерации и Республики Коми в частности. Оснований для установления иных ограничений, не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в расписке от <...> г. при получении копии определения о принятии, подготовке и назначении дела к судебному заседанию с административным иском начальника ФКУ ИК-19 об установлении в отношении него административного надзора согласился в полном объеме, просил рассмотреть административный иск без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 отбывает наказание по приговору .... городского суда Республики Коми от <...> г. по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – <...> г., конец срока – <...> г..

Ранее судим: <...> г. .... городским судом Республики Коми по ч.1 ст.105 УК РФ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы, освободившегося <...> г. по отбытию срока наказания. Решением .... городского суда Республики Коми от <...> г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет (вступило в законную силу <...> г.).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

ФИО1 судим <...> г. .... городским судом Республики Коми по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы, освободившись <...> г. по отбытию срока наказания. Данное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Также, ФИО1 приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 05.07.2022 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, к наказанию в виде лишения свободы, при этом преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, совершил <...> г., то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением .... городского суда Республики Коми от <...> г..

Таким образом, у ФИО1 усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В первом случае срок административного надзора, с учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.

Во втором случае, с учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок административного надзора составляет 3 года.

При этом, исходя из того, что ФИО1 из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору .... городского суда Республики Коми от <...> г. освободился <...> г., срок погашения судимости по данному приговору истекает <...> г.. По приговору .... городского суда Республики Коми от <...> г. срок погашения судимости у ФИО1, с учетом его освобождения из мест лишения свободы <...> г., истекает <...> г..

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору .... городского суда Республики Коми от <...> г., поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.

Учитывая криминологические данные о личности осужденного, который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, при этом в браке не состоит, детей и иждивенцев не имеет, на период совершения преступления официально не трудоустроенного, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, предупреждения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности осужденного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, суд, полагает необходимым установить также ограничение в виде запрета на выезд за пределы избранного места жительства.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, данные о личности осужденного, суд не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность осужденного, оснований для установления ФИО1 иных ограничений суд также не усматривает.

Руководствуясь ст. 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор сроком на 08 (лет) года до погашения судимости по приговору .... городского суда Республики Коми от <...> г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за границы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Поручить администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий Ю.В. Гудков