Решение по делу № 2А-87/2025 от 03.04.2025 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения.

Дело № 2а-87/2025

УИД: 59RS0043-01-2025-000109-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 20 марта 2025 г.

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Щипуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения,

установил:

прокуратура Чердынского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований административный истец указал, что 30 марта 2016 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, на срок до 30 марта 2026 г. ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Чердынская районная больница» с диагнозом <данные изъяты>, а также состоит на учете врача-<данные изъяты> ГБУЗ ПК «Чердынская РБ» с диагнозом <данные изъяты> прикреплен к учреждению в качестве проживающего по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять надзор за исполнением законов, в частности, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 Федерального закона N 2202-1, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (ст. 22 названного Закона) в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Закона.

Согласно ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из п. 8 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что по результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как следует из п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

К видам медицинского освидетельствования относится, в том числе свидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (п. 3 ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, которыми являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F19), органические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F-07)).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 30 марта 2016 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, на срок до 30 марта 2026 г., что следует из карточки операции с водительским удостоверением (л.д. 6).

Из сведений, предоставленных 23 октября 2024 г., 10 января 2025 г., 18 февраля 2025 г. ГБУЗ ПК «Чердынская районная больница», следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Чердынская районная больница» с диагнозом <данные изъяты>

Учитывая, что наличие заболеваний с кодом <данные изъяты> само по себе является противопоказанием к управлению транспортным средством, вне зависимости от их видов, поскольку они включены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами", создают угрозу жизни и здоровью граждан, их правам и законным интересам, и принимая во внимание отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с диспансерного учета, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда, при этом вопрос о назначении экспертизы либо об отказе в ее назначении разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела и имеющейся совокупности доказательств, в рамках настоящего дела стороны не заявляли о ее проведении, данный вопрос на обсуждение судом не ставился.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, категории В, В1 (AS), М, выданного 30 марта 2016 г. на срок действия до 30 марта 2026 г.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность сдать водительское удостоверение № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, выданное 30 марта 2016 г., на срок действия до 30 марта 2026 г. незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю для внесения информации о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.Н. Хорошева

Мотивированное решение суда изготовлено 3 апреля 2025 г.