УИД 76RS0024-01-2022-003464-17

Дело № 2а-2537/2023

мотивированное решение

изготовлено 25.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Браславской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 904 руб., за 2015 год – в размере 70 руб., пени в размере 26,56 руб., а всего – 1 000,56 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе как собственник транспортных средств: автомобиля ВАЗ 21063, мощностью 69 л.с., гос.рег.знак НОМЕР, автомобиля ВАЗ 21043, мощностью 71 л.с., гос.рег.знак НОМЕР. В установленный законом срок транспортный налог за 2014 год в размере 904 руб., за 2015 год в размере 70 руб. налогоплательщиком уплачен не был несмотря на направленные в его адрес налогового уведомления № 83154926 от 21.12.2017. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок административному ответчику было выставлено требование об уплате налога от 22.06.2018 № 25694, которое налогоплательщик не исполнил, налог в бюджет не оплатил.

В последующем административный истец уточнил административные исковые требования, просил с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от 02.03.2018 взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 70 руб., пени в сумме 26, 56 руб., всего – 96,56 руб. Указал, что налог в сумме 70 руб. за 2015 год исчислен за транспортное средство марки ВАЗ 21063, гос.рег.знак <***> за 1 месяц владения. Заявил отказ от административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 904 руб.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 01.12.2022 производство по административному делу в части административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 904 руб. прекращено в связи с отказом административного истца от административных исковых требований в указанной части.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще.

Ранее представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований возражала в связи с пропуском административным истцом срока исковой давности.

Заинтересованное лицо ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежаще

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

При этом с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования об уплате налога налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, предусматривающего порядок обращения налогового органа в суд, когда общая сумма налога не превышает 3 000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Исходя из смысла п. 2 ст. 48 НК РФ по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, установленный законом срок обращения налогового органа в суд (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога) применяется в случаях, когда в требовании об уплате налога общая сумма налога превышает 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Однако из данного правила законодатель предусмотрел исключения.

В частности, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование об уплате налога № 25694 от 22.06.2018, в котором содержалось, в том числе указание на необходимость уплаты пени по транспортному налогу в сумме 26,56 руб., недоимки по транспортному налогу в сумме 974 руб. (из которых недоимка в размере 70 руб. за автомобиль ВАЗ 21063, гос.рег.знак НОМЕР). Основание – налоговое уведомление № 83154926 от 21.12.2017. Налоговый период – 2015 год. Добровольный срок для его исполнения определен до 10.08.2018.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу не превысила 3 000 руб. (срок исполнения требования об уплате налога – 10.08.2018, три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога – 10.08.2021. Соответственно, должны применяться положения абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, т.е. налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока по истечении срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности до 10.02.2022 (10.08.2018 + 3 года 6 месяцев).

21.02.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2.2а-368/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 974 руб., пени в размере 26,56 руб., а всего – 1 000,56 руб.

24.03.2022 судебный приказ № 2.2а-368/2022 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля в связи с поступлением возражений ответчика относительно его исполнения.

15.09.2022 административный истец обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля о взыскании задолженности по транспортному налогу на общую сумму 1 000,56 руб.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что с заявлением в судебный участок № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу в размере 974 руб., пени в размере 26,56 руб. налоговый орган обратился 09.02.2022, что подтверждается штампом почтовой службы на конверте, адресованном мировому судье, т.е. в пределах срока исковой давности.

Кроме того, по заявлению взыскателя мировым судьей был вынесен судебный приказ, т.е. вопрос о соблюдении сроков обращения за принудительным взысканием недоимки и пени был уже разрешен в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР) к ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., паспорт НОМЕР, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 70 руб., пени в сумме 26, 56 руб., всего – 96,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко