Дело № 5-162/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 02 сентября 2022 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б., при секретаре судебного заседания Горшковой М.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО2, , ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области начальником ОВМ ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области майором полиции ФИО для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 составленный ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области майором полиции ФИО1

Как указано в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в выявлен гражданин Республики , ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину не отрицал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ приехал в , где у него проживают бывшая сожительница и дети. В республике постоянная регистрация, проживают близкие родственники, дети являются гражданами республики . На территории Российской Федерации не имеет постоянного места жительства работы и источника дохода. Согласен с нарушением, понимает, что нарушил миграционное законодательство.

Выслушав ФИО2 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином Республики . Прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», в . По прибытию постановку на миграционный учет по месту пребывания не оформлял, а проживал и проживает до настоящего времени без регистрации. По прибытию в узнал, что в отношении него вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ и необходимо покинуть территорию РФ, но ФИО2 не стал покидать РФ. В ДД.ММ.ГГГГ прибыл в , где проживают бывшая сожительница и дети. В период своего пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился без постановки на миграционный учет, осуществлял трудовую деятельность в нарушение миграционного законодательства, не имеет патента на осуществление трудовой деятельности у физических лиц. За период пребывания на территории РФ какие – либо документы для легализации себя на территории Российской Федерации не оформлял. Территорию Российской федерации своевременно не покинул по окончании разрешенного срока пребывания 90 суток. В настоящее время ФИО2 не имеет надлежаще оформленных документов, позволяющих ему находиться и проживать на территории Российской Федерации, что не оспаривалось им самим в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения гражданином Республики режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, не отрицавшим свою вину, копией паспорта, сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Протокол о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесен с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Между тем, исключительных обстоятельств, препятствующих применению к ФИО2 наказания в виде выдворения, в ходе судебного заседания не установлено. ФИО2 длительное время (более двух лет) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принял мер к тому, чтобы узаконить свое положение на территории Российской Федерации, близких родственников в России у ФИО2 нет, сестры и братья проживают в , дети являются гражданами республики , в связи с чем, назначение данного наказания не будет нарушать требования указанной Конвенции.

При назначении наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности нарушителя, длительность пребывания на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а также смягчающие наказание обстоятельства (признание вины), и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан .

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил :

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ССР, гражданина Республики , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД РФ по Саткинскому району), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649101, УИН 18891749990170601424 № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 188 116 01181019000 140, УИН 18891749990170601424.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий / подпись / Патракова Е.Б.

Копия верна

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь: Горшкова М.А.