УИД 19RS0002-01-2025-002253-81 Дело № 2а-1222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФКУЗ «МСЧ-19 ФСИН России» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний России, об оспаривании заключения врачебной комиссии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ «МСЧ-19»),, просила признать отменить заключение *** врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ -19 ФСИН России о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания отменить и признать ее заболевание ( гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца КОД МКБ 1 11.9, входящим в перечень заболеваний препятствующих отбыванию наказания.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в момент проведения комиссии нарушен порядок ее проведения: не велась аудио либо видео запись, не велся протокол заседания комиссии, не были представлены члены комиссии. Анамнез был собран не полностью. Не приложены выписки из истории болезни и консультации врачей кардиологов, не приложены выписка из онкодиспенсера, протокол НИИ кардиологии ***, направление и вызов из НИИ кардиологии ***. Во всех выписках прописан код ее заболевания МКБ 1 11.9. Нуждается в плановой медицинской помощи. Не учтен диагноз выставленный онкодиспансером. Обследование в полном объеме не проводилось. Считает, что в соответствии с Перечнем заболеваний, разделом 8 п. 42 пп. 1 11.9 – гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности, указанная в протоколе, относится к заболеванию, препятствующему отбыванию наказанию. В выписки онкодиспансера Республики Хакасия указано сопутствующее заболевание – гипертоническая энцефалопатия Код МКБ 1 67.4, которое так же входит в перечень заболеваний в параграфе 8, п. 4.7 пп. 60-1 67 и препятствует отбыванию наказания. Кроме того у нее имеется заболевание – сахарный диабет 2 типа. При составления анамнеза, не было указано, что она инсулинопотребная и принимает инсулин 4 раза в день, доза превышает 64 ед. Не указано, что у нее ангиопатия сосудов нижних конечностей, имеется опасность гангрены и ампутации. Так же врачами кардиологами рекомендовано ей провести коронографию, но обследование ей так и не проведено. В настоящее время она отбывает наказание в ФКУ ИК -29 и работает, ее давление 170 на 165, терапия должного эффекта не дает.

В судебном заседании административный истец требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Считает, что ее состояние на момент рассмотрения дела ухудшилось и данной обстоятельство подлежит учету при вынесении решения.

Представитель ФКУЗ «МСЧ-19» ФИО3, действующий на основании доверенности,. в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, суду пояснил, что при вынесении заключения *** врачебной комиссией ФКУЗ МЧС-19 ФСИН России о наличии или отсутствии заболевания препятствующего отбыванию наказания были учтены все имеющиеся у ФИО1 на тот момент заболевания. Заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, не установлено. В случае ухудшения состояния здоровья после вынесения заключения ***, административный истец может повторно обратиться к начальнику исправительного учреждения о повторном ее направлении на медицинское освидетельствование.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Постановлением Правительства РФ *** от *** утверждены ПРАВИЛА МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ,ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ (ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХК ОСВОБОЖДЕНИЮ) ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯВ СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ и утвержден ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ.

Настоящие Правила определяют порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

Основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются:

а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания;

б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

Начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.

Осужденным (его законным представителем) могут быть представлены медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которые также направляются в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Настоящие Правила определяют порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан. ( п.1 Правил)

Врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты.

При необходимости получения дополнительных сведений о состоянии здоровья осужденного, а также проведения дополнительного обследования осужденного срок проведения медицинского освидетельствования может быть продлен, но не более чем на 1 месяц. ( п. 3 правил)

При поступлении в учреждение, исполняющее наказания, решения врачебной комиссии начальник учреждения, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем его получения, уведомляет осужденного или его законного представителя, адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования.( п. 3 правил)

Необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях.

Отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования отражается в заключении, указанном в пункте 11 настоящих Правил. ( п. 5 Правил)

Врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения. ( п. 8 Правил)

В случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций проведение медицинского освидетельствования прекращается.( п. 9 Правил)

Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее - протокол):

о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.

Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе.

Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения.

Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии. ( п. 10 Правил)

На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

Копия заключения выдается осужденному или его законному представителю не позднее одного рабочего дня после его вынесения, а также по письменному заявлению осужденного (его законного представителя) направляется его адвокату. О выдаче копии заключения делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных. Заключение не позднее следующего рабочего дня со дня его оформления направляется начальнику учреждения или органа, исполняющего наказания.Вывод, содержащийся в заключении, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ( п. 11 Правил)

Формы заключения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, журнала регистрации медицинских освидетельствований осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. ( п. 12 Правил)

В перечне ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ утвержденном Постановлением правительства РФ от *** *** указаны

Сахарный диабет, тяжелая форма, с множественными осложнениями ( п. 13) Сахарный диабет, тяжелая форма, с диабетической препролиферативной или пролиферативной ретинопатией ( п. 14) Сахарный диабет, тяжелая форма, с кетоацидозом ( п.15) Сахарный диабет, тяжелая форма, с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой имеются показания к началу лечения диализом ( п.16) Сахарный диабет, тяжелая форма, с распространенной тяжелой полиневропатией ( п. 17) Сахарный диабет, тяжелая форма, с тяжелыми ангиопатиями ( п. 18) Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма ( п. 19) Несахарный диабет, тяжелая форма ( п. 20) Приобретенные болезни клапанов сердца, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии по ФИО4-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:

Приобретенные болезни клапанов сердца, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии по ФИО4-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца: рецидивирующая желудочковая тахикардия, пароксизмальное и персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции ( п.41)

Гипертоническая болезнь, артериальная гипертония вторичная, сопровождающаяся хронической сердечной недостаточностью III стадии по ФИО4-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма проводимости сердца: рецидивирующая желудочковая тахикардия; пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции и (или) с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой необходимо проведение диализа (п. 42)

Тяжелые формы ишемических болезней сердца (в том числе и со стенокардией покоя), не подлежащие хирургической коррекции, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии степени тяжести по ФИО4-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:рецидивирующая желудочковая тахикардия;пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю ( п. 43)

Цереброваскулярные болезни с выраженными стойкими явлениями очагового поражения головного мозга (гемиплегия или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) (п.47)

*** административному истцу проведена в ФКУЗ МСЧ -19 ФСИН России врачебная комиссия. Согласно заключению *** от *** у осужденной ФИО1 не имеется заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания» утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***. У административного истца установлено наличие заболеваний: ИБС стенокардия напряжения 2 ФК. ХСН 1 ст. 3 ФК по NYHA, но в соответствии с п. 43 Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденных Постановлением правительства РФ от *** *** «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» в редакции Постановления правительства РФ от *** *** и в редакции постановления правительства РФ от 03.032.2020 *** нет тяжелой формы ишемической болезни сердца ( в том числе и со стенокардией покоя) не подлежащей хирургической коррекции, сопровождающейся хронической сердечной недостаточностью 111 стадии степени тяжести по ФИО4- ФИО5- Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениям ритма и проводимости сердца: рецидивирующая желудочковая тахикардия; пароксимальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающихся медикаментозному контролю;

Имеется гипертоническая болезнь 3 *** 4. ХСН 1 ст., 3 ФК по ФИО4- ФИО5- Лангу/IV, но в соответствии с п. 42 Перечня заболеваний, нет хронической сердечной недостаточности 111 стадии по ФИО4- ФИО5- Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойких нарушений ритма проводимости сердца: рецедивирующей желудочкой тахикардии; пароксизмального персистирующего тахисистолического мерцания и трепетания предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции и ( или) с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой необходимо проведение диализа;

У осужденной имеется сахарный диабет 2 типа, целевой уровень HbA 1 с менее 7,5%, но в соответствии с п. 13,14,15,16.17,18 Перечня заболеваний, нет тяжелой формы сахарного диабета с множественными осложнениями, с диабетической препролиферативной или пролиферативной ретинопатией, с кетоацидозом, с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой имеются показания к началу лечения диализом, с распространенной тяжелой полиневропатией, с тяжелыми ангиопатиями;

Так же у осужденной имеется хроническая ишемия мозга гипертонического генеза, остаточные явления перенесенного ишемического крипотгенного инсульта в бассейне СМА слева от 16,04.2023, правосторонняя пирамидная недостаточность, но в соответствии с п. 47 Перечня заболеваний, нет выраченных стойких явлений очагового поражения головного мозга (гемиплегии или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) Другие заболевания в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания не входят.

Врачебная комиссия пришла к выводу об отсутствии у ФИО1 заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания» утвержденных Постановлением правительства РФ от *** ***.

Административный истец представила суду дополнительно медицинские документы, с учетом которых на основании определения Черногорского городского суда республики Хакасия от *** проведена судебная медицинская экспертиза ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро судебной медицинской экспертизы». Согласно заключению данной экспертизы согласно данным медицинских документов установлено, что у гр. ФИО1 на *** (дата проведения врачебной комиссии) имелись заболевания:

- ишемическая болезнь сердца. Стенокардия напряжения 2 ФК. Хроническая сердечная недостаточность (ХСН) 1ст., 2 ФК по NYHA;

- Гипертоническая болезнь Зет. Риск 4 Хроническая сердечная недостаточность (ХСН) 1ст 3 ФК по NYHA;

- Сахарный диабет 2-го типа, целевой уровень HbAlc с менее 7,5%;

- Хроническая ишемия мозга гипертонического генеза (происхождения), остаточные явления перенесенного ишемического криптогенного инсульта (возникший по неустановленной причине) в бассейне СМА слева от ***, правосторонняя пирамидная недостаточность.

- хронический панкреатит вне обострения;

- остеохондроз шейного отдела позвоночника на уровне С4-С7 2ст.

- гипертонический ангиосклероз (сетчатки обоих глаз (патология сосудов, состоящая в сужении их просвета и утолщении стенок). Миопия 1ст обоих глаз.

Имеющиеся у гр. ФИО1 заболевания при проведении Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний России» *** врачебной комиссии, в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от *** N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» не входят, а именно:

- имеющаяся у гр. ФИО1 Гипертоническая болезнь Зет. Риск 4 Хроническая сердечная недостаточность (ХСН) 1ст, 3 ФК по NYHA не соответствует п. 42 «Перечня заболеваний, препятствующих отбывания наказания», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. ***, где указана гипертоническая болезнь, сопровождающаяся хронической сердечной недостаточность ГХСШ 4 ст. функционального класса по NYPIA.

- имеющаяся у гр. ФИО1 ишемическая болезнь сердца. Стенокардия напряжения 2 ФК. Хроническая сердечная недостаточность (ХСН) 1ст.. 2 ФК по NYHA, согласно с п.43 «Перечня заболеваний, препятствующих отбывания наказания», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. *** также не соответствует тяжести заболевания, где указано тяжелые формы ишемической болезни сердца, не подлежащие хирургической коррекции, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью 4 функционального класса по NYHA:

- в пп.13-18 «Перечня заболеваний, препятствующих отбывания наказания», утвержденный Постановлением Правительства РФ *** от 06.02.2004г. указано заболевание сахарный диабет тяжелая форма с различными осложнениями. Согласно записям в представленной медицинской карте и представленным медицинским документам у гр. ФИО1 выставлен диагноз «сахарный диабет 2-го типа, целевой уровень HbAlc с менее 7,5%», что является не тяжелой формой, без наличия осложнений.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы следует, что в представленной медицинской карте имеются записи хирурга, где выставлен диагноз «ангиопатия сосудов нижних конечностей» ( расценивается как осложнение сахарного диабета), однако данный диагноз не подтвержден объективными клиническими данными, результатами УЗИ исследований, данными осмотра сосудистого хирурга (не проводилось), поэтому указанный диагноз не может быть принят во внимание при оценке тяжести заболевания.

Для проведение судебной медицинской экспертизы, были направлены, в том числе, медицинские документы, которые представила административный истец, которые посчитала не учтенными при вынесения оспариваемого заключения.

В Заключении судебно-медицинской экспертизы *** дана оценка наличия у административного истца доброкачественного образования правого надпочеченика и проведения ей оперативного лечения в период с *** по *** в ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер», медицинские документы из данного медицинского учреждения были исследованы при проведении судебной медицинской экспертизы, им дана надлежащая оценка. Эксперты пришли к выводу об отсутствии оснований для учета данного заболевания, как препятствующего отбыванию наказания. Так же экспертами дана оценка наличия диагноза «антипатия сосудов нижних конечностей».

У суда нет оснований не доверять выводам экспертов ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро судебной медицинской экспертизы», так как на исследование представлены все медицинские документы, указанные и представленные суду административным истцом в подтверждение ее доводов. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В экспертизе указаны специализация врачей проводивших экспертизу, квалификационная категория. Так же суд учитывает, что оценка состояния здоровья ФИО1 производилась на момент вынесения оспариваемого заключения врачебной комиссии. Возникшие у нее в дальнейшем осложнения и ухудшения здоровья не могут повлиять, как на выводы врачебной комиссии от ***, так и на выводы экспертов ГКУЗ РХ «РКБСМЭ», сделанных при проведении судебной медицинской экспертизы. Могут быть основанием для повторного обращения административного истца к руководству ФКУ ИК 29 УФСИН России по РХ для ее повторного направления на врачебную комиссию по вопросу установления заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

Таким образом, суд считает, что у истицы не установлены на момент вынесения заключение *** врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ -19 ФСИН России от *** заболевания, поименованные в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства РФ *** от ***. Имеющиеся заболевания не имеют той степени тяжести, которая установлена данным Перечнем.

По мнению суда, порядок проведения медицинского освидетельствования ФИО1 , врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ-19» ФСИН России, предусмотренный Правилами проведения такого освидетельствования, утвержденными Постановлением Правительства РФ *** от *** - не нарушен. Требований ведения аудиозаписи, видеозаписи, ведения протокола - данными правилами не предусмотрено. В заключении врачебной комиссии *** не указаны должности и специализация членов комиссии. Но данные требования на содержание заключения и его выводы не влияют. Форма и содержание заключения *** соответствует Форме заключения врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания, установленной Приложением N 2 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от *** N 19.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого заключения врачебной комиссии *** ФКУЗ «МСЧ-19» ФСИН России от *** и порядка его проведения, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний России, об оспаривании заключения врачебной комиссии *** о наличии или отсутствии у осуждённой заболевания, препятствующего отбыванию наказания от *** – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Ключикова

Справка: мотивированное решение составлено ***.