Дело № 2-1896/2023

УИД 33RS0003-01-2023-001883-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О., с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 20.02.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением №... от 28.02.2023 ей отказано в установлении пенсии, из общего страхового стажа исключен период работы с ... по ... в должности . С данным решением истец не согласна. Указывает, что в данный период она осуществляла свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, период ее работы с 06.12.1999 по 31.12.2000 подтверждаются трудовой книжкой, а так же справкой №... от ..., согласно которой в период с ... по ... истец работала в в должности . За весь период работы истцом уплачивались взносы на государственное социальное страхование до 01.01.1991, а по 01.01.1991 страховые взносы уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно установленным тарифам. Общий страж истца по состоянию на 01.01.2023 составляет лет месяцев дней, стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (работа на Крайнем Севере), составляет лет месяцев дней.

На основании вышеизложенного просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области №... от 28.02.2023 незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с ... по ... и назначить ей страховую пенсию по старости с 20.02.2023.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 16.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана».

В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности и ордера (л.д.10-11,12), в судебном заседании поддержала заявленные требования, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ... №..., исковые требования не признала. Указав, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Кроме того, при общем страховом стаже лет месяцев дней и при стаже в условиях Крайнего Севера лет месяца дней право на пенсию у истца возникает не ранее ( лет).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана», извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Одновременно, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01,04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из содержания части 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 59, 60 Правил №1015 также установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу п. 54 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» с ....

Установлено, что впервые с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3, ... года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, 20.02.2023 (л.д.51-52).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 28.02.2023 №... ФИО3 в назначении страховой пенсии досрочно отказано, в связи с отсутствием условий для ее назначения, при этом страховой стаж определен ответчиком в размере лет месяцев дней, а стаж работы в районах Крайнего Севера – лет месяца дней (л.д.13-15).

Не согласившись с данным решением, истец обратилась с настоящими требованиями.

Разрешая требования ФИО3 о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, период работы с ... по ... в должности суд принимает во внимание, что запись о данном периоде работы имеется в трудовой книжке истца серии (л.д.29), которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника. При этом в трудовой книжке указано, что истец работала с в должности

На основании Устава, зарегистрированного Постановлением Главы администрации Ямальского района №... от 16.10.2022

Следующая запись в трудовой книжке об увольнении по ст. 80 ТК РФ датирована ... (л.д.30).

Кроме того, в суд представлена справка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа №... от 14.10.2022, в соответствии с которой ФИО3 действительно работала с ... (приказ от ... №.../к) по ... (приказ от ... №... л/с) в должности .

Муниципальное учреждение здравоохранения «Ярсалинская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница» на основании Устава, утвержденного приказом Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.12.2011 №766.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана» на основании Устава, утвержденного приказом Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2022 №209-о.

Село Яр-Сале расположено в сельской местности в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 и действовавшим до 01.01.2022 Ямало-Ненецкий автономный округ, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Кроме того, согласно представленной справки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана» №... от 24.08.2023 и данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, 24.08.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации были направлены корректирующие сведения в отношении ФИО4 за период с ... по ... с кодом территориальных условий за работу в районах Крайнего Севера (л.д.81-86).

Учитывая представленные в деле документы и сведения, принимая во внимание то, что записи о работе истца в спорные периоды содержит сведения о работодателе и работнике, занимаемой должности, указаны дата начала и окончания трудовых отношений, спорные записи внесены в трудовую книжку последовательно, с учетом принятой хронологии ведения документа о трудовой деятельности, не пересекается с иными периодами работы, имеются реквизиты документов, являющихся основанием внесения записей, а также то обстоятельство, что часть периодов подтверждена правопреемником работодателя, корректирующими сведениями учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца с ... по ... в стаж работы в местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом выводов данного решения о включении в специальный стаж периода с ... по ... работы истца в должности принимая во внимание порядок учета стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, специальный стаж истца составит лет месяца дней, что с учетом применения положений Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) включить ФИО3 в стаж работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ... по ... в должности

В остальной части исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2023.

Председательствующий судья П.С. Баларченко