Дело №12-1486/2023

УИД 75RS0001-02-2023-006054-53

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия ФИО1 на постановление начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия,

установил:

постановлением начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее – МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия ФИО1 обратилась в суд жалобой, в которой просит вынесенное по делу постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях (бездействии) МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия состава административного правонарушения.

МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Изучив доводы жалобы, материалы дела и материалы исполнительного производства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что лицу, привлекаемому к административной ответственности - МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия было вменено неисполнение требований исполнительного документа в иной конкретный срок.

Материалы дела и исполнительного производства также не содержат постановлений об установлении должнику иных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является день, следующий за днем истечения срока, указанного судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, постановление о привлечении МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Шестаков Д.А.