Дело №2а-1633/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рассказовский» ( далее по тексту - МО МВД России «Рассказовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <адрес> районного суда <адрес> от 13.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:
Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – «<адрес>», избранного ФИО1 для проживания или пребывания.
28.09.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рассказовский» как лицо, находящееся под административным надзором. При постановке на учет с поднадзорным лицом была проведена профилактическая беседа, в ходе которой разъяснили его моральную и правовую ответственность перед обществом, государством, социальных и правовых последствиях продолжения антиобщественного поведения, также разъяснили его права и обязанности, предупредили об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничениях предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, ему под роспись вручили предупреждение, где сказано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные.
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за что решением <адрес> районного суда <адрес> от 28.09.2021 были дополнены установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.
Кроме того, решением Рассказовского районного суда <адрес> от 18.07.2022 были дополнены установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
22.08.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 23.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
06.09.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 23.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
19.09.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 23.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
03.10.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 08.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
17.10.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 08.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
24.10.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 08.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
07.11.2022 в 18:01 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 08.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет аморальный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний.
Административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев, связанных с работой.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» ФИО2 на удовлетворении административного искового заявления настаивала, пояснив вышеизложенное.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от 13.08.2020 в отношении ФИО1, осужденного приговором Рассказовского районного суда <адрес> от 22.10.2018 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – «<адрес>», избранного ФИО1 для проживания или пребывания.
28.09.2021 решением Рассказовского районного суда <адрес> были дополнены установленные ранее административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.
18.07.2022 решением Рассказовского районного суда <адрес> были дополнены установленные ранее административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Материалами дела подтверждается, что находясь под административным надзором, ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от 23.09.2022 (правонарушение совершено 22.08.2022 в 18.01 час.) (л.д. 13), от 23.09.2022 (правонарушение совершено 06.09.2022 в 18:01 час.) (л.д. 14), от 23.09.2022 (правонарушение совершено 19.09.2022 в 18:01 час.) (л.д. 15), от 08.11.2022 (правонарушение совершено 03.10.2022 в 18:01 час.) (л.д. 16), от 08.11.2022 (правонарушение совершено 17.10.2022 в 18:01 час.) (л.д. 17), от 08.11.2022 (правонарушение совершено 24.10.2022 в 18:01 час.) (л.д. 18), от 08.11.2022 (правонарушение совершено 07.11.2022 в 18:01 час.) (л.д. 19).
ФИО1 характеризуется как лицо склонное к совершению противоправных деяний, нарушает установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Вместе с тем, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку из материалов дела не следует, что преступление, за которое осужден ФИО1 было совершено в ночное время, все правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ совершены в 18.01 час. Иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения не имеется.
На основании изложенного, суд считает требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. по 06:00 час., за исключением случаев, связанных с работой, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Рассказовский» в удовлетворении административного иска к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. по 06:00 час., за исключением случаев, связанных с работой.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова.
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова.