Решение по делу № 2А-1400/2023 от 06.03.2023 - об освобождении администрации г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, либо уменьшении размера исполнительского сбора до 37500 рублей.

Дело №2а-1400/2023

25RS0001-01-2022-009155-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при секретаре Лияскиной А.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации города Владивостока к Управлению Федеральной служб судебных приставов по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 об освобождении администрации г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, либо уменьшении размера исполнительского сбора до 37500 рублей,

установил:

администрация г.Владивостока обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее - МОСП УФССП России по ПК) ФИО4 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Администрация г. Владивостока полагает, что имеются существенные обстоятельства позволяющие уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку принимались необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение решения Ленинского районного суда г. Владивостока по делу № в отношении ФИО3. Администрацией г. Владивостока во исполнение решения суда решения суда ФИО3 неоднократно предлагался для заселения ряд жилых помещений, соответствующих возложенной судебным решением обязанности, которые были проигнорированы взыскателем. Полагает, что взыскатель неоднократно злоупотребил своим правом, чем воспрепятствовал своевременному исполнению судебного акта. Вместе с тем, решением Ленинского районного суда г. Владивостока по делу № взыскателю не предоставлено право выбора жилого помещения, соответствующее жилое помещение взыскателю. Таким образом, судебный пристав-исполнитель, получив информацию от должника – администрации г. Владивостока о предложении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к заселению жилого помещения, не дал надлежащей оценки действиям взыскателя, а, напротив, ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. В результате чего должник – администрация г. Владивостока была вынуждена продолжить подбор соответствующих жилых помещений и заключить со взыскателем мировое соглашение, утвержденное определением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Закона №229-ФЗ в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. Во исполнение условий мирового соглашения ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Владивостока №4270 ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма. Просит суд освободить администрацию г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, либо уменьшить его размер до 37 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО2 с доводами иска не согласился, указав, что исполнительное производство окончено отзывом исполнительного листа взыскателем.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно п. 3, п. 4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-11 исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т. е возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности. Указанная мера направлена, в том числе на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что 10.10.2019судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Владивостока по делу №, предметом исполнения по которому является возложенная на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО3 на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, на условиях договора социального найма общей площадью не менее 28,3 кв.м. в черте <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации в размере 50000 рублей.

Согласно предоставленным административным истцом документам следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО3 направлены предложение о возможности заселения в различные жилые помещения.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Администрацией города Владивостока и ФИО3 относительно условий предоставления жилого помещения, расположенного в <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью30,2 кв.м. по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилой площади от имени Администрации города Владивостока и ФИО3 заключен договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрацией <адрес> вынесено постановление№ «жилого помещения, расположенного в <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м. по договору социального найма».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по ПК вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается взыскателю в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа.

Вместе с тем, принимая во внимание характер предмета исполнения согласно решению суда, связанного с необходимостью соблюдения условий баланса прав взыскателя, необходимости получения согласия взыскателя с предоставляемым жилым помещением администрацией города Владивостока, исходя из указанных обстоятельств степени вины должника в неисполнении в срок добровольного исполнения исполнительного документа, имущественного положения должника, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора до 37500 рублей.

Поскольку судом установлены предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации основания ответственности за нарушение обязательства, выразившиеся в несвоевременном исполнении решения суда, суд не вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявлениеадминистрации города Владивостока к Управлению Федеральной служб судебных приставов по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 об освобождении администрации <адрес> от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, - удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с Администрации города Владивостока по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №/-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 37 500 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 21.03.2023.