Дело № 5-238/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-002099-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в зале суда протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении гражданин Республики Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Азербайджана, иностранный паспорт С № выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Азербайджана, состоит на миграционном учёте, фактически пребывает на территории по адресу: <адрес>, б<адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин.в ходе приема граждан по адресу: <адрес>А, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», что указано в миграционной карте серии 0323 №. Согласно учетным базам МВД ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыв в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в соответствии с пп. 2 п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязан пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течении 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Тем самым гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил требования пп. 2 п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»,то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суде ФИО1,, в содеянном раскаялся, извинялся за произошедшее, подтвердил данные им объяснения сотруднику ОИК УВМ МВД по <адрес>, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку у него супруга гражданка РФ.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 8 Федерального закона).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" были внесены изменения в ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно абз.2 п.13 ст.5 Закона N 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию с целью работы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3 об.), данных о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в течении 30 дней не предоставлено суду и материалами дела не установлено.

Так, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2023г.; письменными объяснениями ФИО1; копией заграничного паспорта ФИО1; копией миграционной карты в отношении ФИО1; личными пояснениями ФИО1 данными суду.

Таким образом, ФИО1, нарушил абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, состоит в браке с гражданкой РФ, смягчающие его ответственность обстоятельства, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу необходимости и соразмерности назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Азербайджана, иностранный паспорт С № выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Азербайджана, состоит на миграционном учёте, фактически пребывает на территории по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: Л/С <***>, ИНН <***> КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, ЕКС 40№, КС 03№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) БИК: 013510002 КБК: 18№, Административный штраф УИН: 18№.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья М.В. Домникова