УИД № ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1868/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Субботиной О.В.,

при секретаре Фадеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании предоставить отдельное благоустроенной жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найм, при этом истец страдает тяжелой формой хронического заболевания. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу в обеспечении жилым помещением отказано. Не согласившись с данным отказом, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Центрального района Санкт-Петербурга ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Из материалов дела следует, истец ФИО1 распоряжением администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 17.12.2020 № 6082-р принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи из 1 человека.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по решению суда.

После снятия с регистрационного учета по указанному адресу в ином месте в качестве постоянно проживающей она не зарегистрирована.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на социальном учете в СПбГУ «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства» по адресу: <адрес>.

Какого-либо недвижимого имущества истец в собственности не имеет.

Из справки СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 6 (стационар с диспансером)» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает заболеванием, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что льгота «Хронический больной» учтена быть не может, поскольку истец не проживает в коммунальной квартире.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования приведенных норм жилищного законодательства Российской Федерации следует, что, устанавливая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, законодатель исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Аналогичное толкование норм жилищного законодательства приведено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03 марта 2015 года N 85-КГ14-10.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2019 года N 46-КГ18-72 применительно к толкованию п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ указано, что, будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

Таким образом, для приобретения права на внеочередное обеспечение жилым помещением по основаниям, изложенным в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо одновременное наличие следующих обстоятельств: признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, а также выявление тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Как следует из представленной в материалы дела справки СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 6 (стационар с диспансером)» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает заболеванием, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на социальном учете в СПбГУ «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства» по адресу: <адрес>. Таким образом, истец не является лицом, пользующимся определенным местом жительства, которое создает угрозу для проживающих с ней лиц.

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения обладают граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания и при этом проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, а истец после ДД.ММ.ГГГГ не проживает постоянно на территории Санкт-Петербурга в каком-либо жилом помещении, то есть не имеет определенного места жительства.

Сам по себе факт наличия тяжелой формы хронического заболевания у ФИО1 с учетом как нахождения ее в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так и непроживания в квартире, занятой несколькими семьями, не является достаточным условием для обеспечения ее жилым помещением вне очереди, как гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в Перечень, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н.

ФИО1 может быть обеспечена жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании предоставить отдельное благоустроенной жилое помещение во внеочередном порядке отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Субботина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.