Дело №5-237/2022 УИД 32RS0010-01-2022-000803-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2022 года г. Жуковка Брянской области
Судья Жуковского районного суда Брянской области Орехов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО5 Р.Х.к., родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, разведенной,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 к. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно им допущено нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 к. выразила свое согласие с протоколом об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1 к., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как предусмотрено ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1 к., допустившая нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 к. истек срок разрешения на временное проживание на территории РФ, тем не менее, она продолжила проживать в РФ по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1 к., копиями паспорта ФИО1 к., сведениями из СПО«Мигрант-1», листком прибытия.
Оснований сомневаться в достоверности данных документов не усматриваю.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 к. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 к. административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО1 к. совершила административное правонарушение против обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Из характеризующих личность ФИО1 к. данных следует, что на профилактических учетах не состоит, к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 к. на основании ст.4.2 КоАП РФ признаю полное признание ею своей вины и раскаяние.
Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО1 к. близких родственных связей в России, учитывая, что её гражданский муж и несовершеннолетние дети имеют гражданство РФ, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о необходимости выдворения последней за пределы Российской Федерации, считаю возможным не применять к виновной дополнительное наказание в виде административного выдворения, и прихожу к выводу, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, возможно при назначении ФИО1 к. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 к. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Взыскание суммы штрафа произвести по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Жуковский»), Отделение Брянск, ИНН <***>, КПП 324501001,БИК 011501101, код ОКТМО 15502000, р/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить ФИО1 к, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Орехов