Решение по делу № 2-262/2025 от 12.03.2025 - о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и не включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой, страховой, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить пенсию по старости.

Дело № 2-262/2025 (2-4336/2024)

49RS0001-01-2024-008410-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

26 февраля 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Калининой В.А.,

с участием представителя истца Сокаля А.В., представителя ответчика Ходячих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и не включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой, страховой, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя Сокаля А.В. обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском к ОСФР по Магаданской области.

В обоснование заявленных требований указал, что 27 марта 2020 г. он обратился в ГУ – УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Письмом от 27 февраля 2020 г. ему было предложено представить дополнительные документы (архивные справки, личные карточки формы Т2, справки о заработной плате) по ряду предприятий.

Решением от 2 июня 2020 г. № 99/1 в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием у него при возрасте 51 год 2 месяца необходимого страхового, специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (далее также – РКС), в частности, по мнению ответчика, у него на дату обращения имелся подтверждённый страховой стаж 17 лет 1 месяц 13 дней (что менее требуемых 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 17 дней (что менее требуемых 15 лет), стаж работы с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 - 4 года 9 месяцев 16 дней (что менее требуемых 12 лет 6 месяцев).

При этом ответчиком не была принята к рассмотрению его трудовая книжка от 31 августа 1987 г. серии №, в связи с нечитаемостью печати на её титульном листе при наличии подписи владельца книжки и лица, ответственного за выдачу трудовой книжки.

Полагает, что ответчиком без веских на то причин не были включены в его стаж периоды службы в армии по призыву (с 1 сентября 1987 г. по 19 мая 1988 г.) и работы (с 29 мая 1990 г. по 1 января 1999 г.), что повлияло на объём его пенсионных прав.

Между тем, его трудовой книжкой подтверждается, что с 1 сентября 1987 г. приказом от 5 сентября 1987 г. № 41к он был принят на работу на Прииск «40 лет Октября» Тенькинского горно-обогатительного комбината объединения Северовостокзолото в Магаданской области рабочим по ремонту теплотрассы 1 разряда (запись № 1); 13 мая 1988 г. он на основании приказа от 17 мая 1988 г. № 33к был уволен, в связи с призывом на службу в Советскую Армию (запись № 4). При этом записи оформлены надлежащим образом, каких-либо исправлений, ставящих под сомнение факт выдачи трудовой книжки истцу, в ней не имеется, а допущенные работодателем недостатки в оформлении трудовой книжки (нечёткость печати), по его мнению, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Также трудовой книжкой подтверждается, что на Прииске «40 лет Октября» он работал с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г., а с 1 июня 1993 г. по 20 октября 1999 г. в должностях стажера машиниста бульдозера, машиниста бульдозера в артели старателей «Горняк», что также подтверждается архивной справкой от 24 октября 2024 г., выданной архивным отделом Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

В этой связи его работа на Прииске «40 лет Октября» в должности стажера машиниста бульдозера с 3 ноября по 31 декабря 1987 г., в должности машиниста бульдозера с 1 января по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г. должна быть включена в его общий трудовой и специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), что составляет 4 года 7 месяцев 23 дня специального стажа и 3 года 27 дней общего трудового стажа. Период службы по призыву подлежит включению в его специальный стаж в календарном исчислении.

Также данные периоды должны быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера общей продолжительностью 2 года 18 дней.

Архивной справкой от 24 октября 2024 г. подтверждается, что после 1 января 1992 г. он работал с 1 января по 1 октября 1992 г. на Прииске «40 лет Октября», а с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. в должности машиниста бульдозера старательской артели «Горняк» Тенькинского горно-обогатительного комбината, однако указанные периоды в его стаж также не были включены, но подлежат включению в общий трудовой стаж в льготном исчислении, а также в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении.

С учётом указанных периодов, а также периодов работы, включённых ответчиком в его трудовой стаж решением № 99/1, у него имелся страховой стаж 29 лет 3 месяца 3 дня, специальный стаж 9 лет 5 месяцев 9 дней и стаж работы в районах Крайнего Севера 19 лет 21 день.

3 декабря 1999 г. он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, где в разделе особые условия труда имеются соответствующие сведения, которые не были приняты ответчиком во внимание при принятии оспариваемого решения. Между тем, на дату его обращения за назначением пенсии ответчик располагал сведениями о его работе с тяжёлыми условиями труда: с 1 января по 20 октября 1999 г. в ООО «Горняк», с 5 мая по 3 сентября 2000 г. в ООО артель старателей Сибик, с 6 апреля по 13 июля 2001 г. в ООО старательская артель «Арктур», с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г. в ООО «Тора», с 20 июля 2003 г. по 19 августа 2005 г. в ООО «Тракт», с 13 августа по 2 ноября 2005 г. в АО ГДК «Берелёх», с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. в ООО «Речная», с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран», с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 29 июня по 24 октября 2010 г. в АО «Колымская россыпь», с 5 апреля по 4 июня 2011 г. в ООО «Электрум плюс», что в общем составляет 5 лет 2 месяца 15 дней, следовательно ответчик располагал сведениями о его специальном стаже продолжительностью 10 лет 1 день, а также знал, что он начал работу в районах Крайнего Севера с 1 сентября 1987 г. в должностях машиниста бульдозера.

В этой связи полагает вывод ответчика об отсутствии у него необходимого стажа для досрочного назначения пенсии является неверным, с учётом того, что до 1 января 2002 г. периоды работы в страховой стаж учитывались в льготном исчислении.

Кроме того, полагает, что периоды его работы в 2006 г. в ООО «Речная», в 2007 г. в ООО «Алкен» и в 2009 г. в ООО «Гран» в должности машиниста бульдозера на открытых горных работах по добыче благородных металлов должны быть учтены в страховом, специальном стаже и стаже работы в РКС, как работы в полевой сезон за целый год.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд (с учётом увеличения требований 22 января 2025 г., уточнения требований 12 февраля 2025 г.) признать незаконным решение ГУ – УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 2 июня 2020 г. № 99/1 в части отказа в назначении пенсии и не включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 1 сентября 1987 г. по 31 декабря 1988 г., в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периодов работы с 3 ноября 1987 г. по 4 июня 2011 г.; возложить на ответчика обязанность:

- включить в его страховой стаж периоды работы в льготном исчислении с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа (включая учёбу в Ягоднинском УКК с 14 ноября 1991 г. по 26 февраля 1992 г.), с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г., с 1 ноября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 января по 31 августа 1999 г. в артели старателей «Горняк», с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. в ООО «Речная», с 20 марта по 30 сентября 2007 г. в ООО «Алкен», с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран», и в календарном исчислении с 20 февраля по 31 декабря 2020 г. и с 1 января по 14 мая 2021 г. в АО «Колымская россыпь», с 15 мая по 8 ноября 2021 г. в ООО «Адванс»,

- включить в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении периоды работы с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г., с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. и с 1 января по 31 августа 1999 г., с 25 сентября по 20 октября 1999 г. в артели старателей «Горняк», с 20 февраля по 31 декабря 2020 г. и с 1 января по 14 мая 2021 г. в АО «Колымская россыпь», с 15 мая по 8 ноября 2021 г. в ООО «Адванс», а также в льготном исчислении (за 1 год) периоды с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. в ООО «Речная», с 20 марта по 30 сентября 2007 г. в ООО «Алкен», с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран»,

- включить в стаж работы с тяжёлыми условиями труда (по Списку № 2) периоды работы в льготном исчислении с 3 ноября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г. на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. в ООО «Речная», с 20 марта по 30 сентября 2007 г. и с 3 мая по 18 августа 2008 г. в ООО «Алкен», с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран», и в календарном исчислении службу по призыву с 19 мая 1988 г. (с учётом уточнения требований 24 декабря 2024 г.) по 29 мая 1990 г., работу с 30 марта по 1 октября 1992 г. на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. и с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. в артели старателей «Горняк», с 1 января по 20 октября 1999 г. в ООО «Горняк», с 5 мая по 3 сентября 2000 г. в ООО артель старателей Сибик, с 6 апреля по 13 июля 2001 г. в ООО старательская артель «Арктур», с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г. в ООО «Тора», с 20 июля 2003 г. по 10 августа 2005 г. в ООО «Тракт», с 13 августа по 2 ноября 2005 г. в АО ГДК «Берелех», с 14 декабря 2008 г. по 5 февраля 2009 г. в ООО «Конго», с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 29 июня по 24 октября 2010 г. в АО «Колымская россыпь», с 5 апреля по 4 июня 2011 г. в ООО «Электрум плюс», с 20 февраля по 31 декабря 2020 г. и с 1 января по 14 мая 2021 г. в АО «Колымская россыпь», с 15 мая по 8 ноября 2021 г. в ООО «Адванс».

Также просил возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за её назначением, то есть с 20 февраля 2020 г.

Определением суда от 22 января 2025 г. принят отказ ФИО1 от части исковых требований к ОСФР по Магаданской области о включении в специальный стаж периодов работы с 3 ноября по 31 декабря 1987 г. в должности стажера машиниста бульдозера на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, с 19 мая 1988 г. по 29 мая 1990 г. службы по призыву, с 14 декабря 2008 г. по 5 февраля 2009 г. работы в ООО «Конго», производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени его проведения извещён надлежаще, в связи с чем суд, с учётом мнения представителей сторон и руководствуясь частью 3 стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца адвокат Сокаль А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к нему. При этом выражая несогласие с принятым решением, настаивал, что ответчиком необоснованно не принята во внимание трудовая книжка истца, а с ней и периоды его работы, исключённые из стажа, тогда как оснований не доверять указанным в ней сведениям не имеется. При этом полагал, что периоды работы ФИО1 на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа должны быть включены в страховой, общий трудовой и специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), а также в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении. Стаж работы в артели старателей «Горняк» тоже подлежит включению в льготном исчислении только в страховой и общий трудовой стаж, и в календарном исчислении в специальный стаж и стаж работы в РКС.

Кроме того, поскольку работа в ООО «Речная», в ООО «Алкен» и в ООО «Гран» носила сезонный характер и ФИО1 отработал полный сезон, полагал, что периоды работы с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. в ООО «Речная», с 20 марта по 30 сентября 2007 г. и с 3 мая по 18 августа 2008 г. в ООО «Алкен», с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран» должны быть включены в стаж по Списку № 2 в льготном исчислении, как сезонные работы (а не полевые, на что указывалось ранее), то есть с учётом их за целый год.

Остальные, заявленные в иске периоды работы ФИО1, с учётом их уточнения, подлежат включению в страховой, специальный стаж и стаж работы в РКС в календарном исчислении.

Выразил несогласие с тем, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы в артели старателей «Горняк», артели старателей «Сибик», старательской артели «Арктур», ООО «Тора», в ООО «Тракт», АО ГДК «Берелех», АО «Колымская россыпь» и ООО «Электрум плюс», поскольку достоверными сведениями об этом стаже ответчик располагал по данным индивидуального персонифицированного учёта истца, в том числе о характере работ.

Полагал, что указанного в иске стажа, не принятого ответчиком при решении вопроса о назначении ФИО1 пенсии, достаточно для досрочного назначения пенсии. Вместе с тем, на случай, если какие-то периоды не будут включены судом в стаж истца и спорного стажа будет недостаточно для права на назначение истцу досрочной страховой пенсии с 20 февраля 2020 г., просил также включить в его страховой, специальный стаж и стаж работы в РКС в календарном исчислении периоды работы с 20 февраля по 31 декабря 2022 г. и с 1 января по 14 мая 2021 г. в АО «Колымская россыпь», с 15 мая по 8 ноября 2021 г. в ООО «Адванс» и, с учётом данных периодов, определить иную дату, с которой у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На удовлетворении требований настаивал, просил удовлетворить их в полном объёме, поскольку принятое ответчиком решение является незаконным.

Представитель ответчика Ходячих Е.В. в судебном заседании выразила несогласие с предъявленными требованиям, просила отказать в их удовлетворении. В обоснование указала, что 2 июня 2020 г. ФИО1 правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку помимо трудовой книжки, которая не могла быть принята пенсионным органом во внимание, иных документов он не представил, в том числе справок, подтверждающих особый характер работы. Настаивала, что обязанность по предоставлению таких документов лежит именно на заявителе, а пенсионный орган самостоятельно собирать за него документы не должен. Тот факт, что такие доказательства представлены истцом в материалы данного дела, не может быть принят в качестве доказательства незаконности решения об отказе в назначении пенсии. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 ФИО1 по состоянию на 20 февраля 2020 г. надлежало иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в РКС и 10 лет специального стажа, тогда как фактически у него имелось 17 лет 1 месяц 13 дней страхового стажа, 11 лет 11 месяцев 17 дней стажа работы в РКС и 4 года 9 месяцев 16 дней специального стажа по Списку № 2, чего было недостаточно для досрочного назначения пенсии.

Относительно заявленного в иске стажа пояснила, что периоды работы в артели старателей «Сибик», ООО «Арктур», ООО «Тора», ООО «Тракт», АО ГДК «Берелёх», ООО «Речная», ООО «Гран», ООО «Колымская россыпь» (до 20 февраля 2020 г.) могут быть включены в страховой стаж, стаж работы в РКС и стаж работы по Списку № 2 только с учётом информации о периоде работы, начислении заработной платы, отражённой в выписке из индивидуального лицевого счёта, и исключении периодов без оплаты. При этом обратила внимание, что заявленные истцом к включению в стаж периоды работы в АО «Колымская россыпь» после 20 февраля 2020 г.) и ООО «Адванс» не могут быть приняты во внимание, как стаж, определяющий право на досрочное назначение пенсии с 20 февраля 2020 г., поскольку имел место после обращения ФИО1 в пенсионный орган.

Также указала, что период работы ФИО1 в ООО «Алкен» не может быть включен в стаж по Списку № 2, поскольку общество не заявляло о наличии у него рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии, и данный период работы истца учтён в его индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, как период с обычными условиями труда.

С учётом приведённых доводов и отсутствием у ответчика оснований для принятия 2 июня 2020 г. решения о назначении ФИО1 с 20 февраля 2020 г. досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объёме.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, оригинал трудовой книжки ФИО1, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), согласно которому с указанной даты Закон о трудовых пенсиях не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей Закону о страховых пенсиях (статья 36).

Так, в силу пункта 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях (здесь и далее в редакции, действующей на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии – 20.02.2020 г.), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж при этом включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (пункт 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (здесь и далее в редакции, действующей на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии – 20.02.2020 г.).

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного постановления, для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

Так, до 1 января 1992 г. Списком № 2 в разделе 1 «Горные работы» (подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) предусмотрены машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы).

После 1 января 1992 г. Списком № 2 машинисты бульдозера предусмотрены в разделе 1 «Горные работы» в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (позиция 2010100а-13583).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В абзаце 1 пункта 4 Правил № 516, определено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (абзац 2 пункта 4 Правил № 516).

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Так, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой либо документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 декабря 1999 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного учёта) (СНИЛС №).

20 февраля 2020 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (с 1 января 2023 г. ОСФР по Магаданской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

27 февраля 2020 г. пенсионным органом в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости представить архивные справки о стаже, личные карточки формы Т2, справки о заработной плате и справки уточняющие особый характер труда с мест работы.

2 июня 2020 г. по результатам рассмотрения его заявления и представленных документов УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы с тяжёлыми условиями труда (по Списку № 2).

Из данного решения следует, что на дату обращения ФИО1 при возрасте 51 год 2 месяца для назначения страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 10 лет стажа на соответствующих видах работ и 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. Между тем, документально ФИО1 подтверждён страховой стаж – 17 лет 1 месяц 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 11 месяцев 17 дней, стаж работы с тяжёлыми условиями труда (по Списку № 2) – 4 года 9 месяцев 16 дней.

При этом данным решением их страхового, специального стажа и стажа работы в РКС ФИО1 исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы в ООО «Тора» (с 1 апреля по 31 июня 2002 г. и с 1 января по 31 марта 2003 г.), в ООО «Тракт» (с 20 июля по 20 сентября 2003 г. и с 1 января по 7 июля 2004 г.), в АО «ГДК «Берелёх» (с 13 августа по 14 августа 2005 г.), в АО «Полюс Магадан» (с 18 сентября по 2 октября 2013 г., с 18 по 28 февраля 2014 г.), в АО «Колымская россыпь» (с 1 по 17 октября 2016 г., с 22 января по 22 марта 2017 г., с 7 февраля по 31 марта 2018 г., с 14 по 19 августа 2018 г., с 27 сентября по 2 октября 2018 г. и с 7 по 28 февраля 2019 г.), а также период простоя в АО «Полюс Магадан» (19 марта 2014 г.).

Из стажа работы с тяжёлыми условиями труда ФИО1 исключены, в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характера работы, периоды работы в ЗАО артель старателей «Арктур» (с 6 апреля по 13 июля 2001 г.), в АО «Колымская россыпь» (с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 26 июня по 24 октября 2010 г.), в ООО «Электрум плюс» (с 5 апреля 2011 г. по 1 мая 2012 г.).

Из стажа работы в РКС, в связи с отсутствием начислений заработной платы, исключены периоды работы в Артели старателей «Горняк» в должности машиниста бульдозера с 1 января по 30 апреля 1999 г. и с 25 сентября по 20 октября 1999 г.

Кроме того, в качестве документа, подтверждающего страховой стаж ФИО1, не принята к зачёту трудовая книжка АТ-IV № 4731676, в связи с нечитаемостью оттисков печати на титульном листе и записях № 1 о зачислении 1 сентября 1987 г. рабочим по ремонту и № 4 – увольнении 13 мая 1988 г., в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Выражая несогласие с данным решением, истец полагает необоснованным непринятие его трудовой книжки к оценке пенсионных прав, а вместе с тем и его стажа работы на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа и в артели старателей «Горняк» в период с 1987 г. по 1999 г., подлежащих включению в страховой, специальный стаж и стаж работы в РКС.

Из представленной в судебном заседании трудовой книжки ФИО1 серии №, копия которой имеется в материалах дела, следует, что:

- 1 сентября 1987 г. он зачислен рабочим по ремонту теплотрассы 1 разряда на прииске «40 лет Октября» Магаданской области, с 3 ноября 1987 г. переведён стажёром машиниста бульдозера, с 1 января 1988 г. переведён на должность машиниста бульдозера 5 разряда и 13 мая 1988 г. уволен, в связи с призывом на военную службу в Советскую Армию;

- 27 августа 1990 г. зачислен машинистом бульдозера 5 разряда на прииске «40 лет Октября» Магаданской области, с 14 ноября 1991 г. направлен на курсы машинистов экскаваторов ЭКГ, с 26 февраля 1992 г. переведён стажёром машиниста экскаватора ЭКГ, с 30 марта 1992 г. переведён машинистом бульдозера 5 разряда и 1 октября 1992 г. уволен по собственному желанию;

- 1 июня 1993 г. принят машинистом бульдозера в артель старателей «Горняк» и 15 сентября 1998 г. уволен по собственному желанию,

- 1 ноября 1998 г. вновь принят машинистом бульдозера на открытые горные работы на период промывочного сезона в артель старателей «Горняк» и 20 октября 1999 г. уволен, в связи с окончанием сезона;

- 5 мая 2000 г. принят на должность машиниста бульдозера на период промывочного сезона в ООО «Артель старателей «Сибик» и 3 сентября 2000 г. уволен по соглашению сторон;

- 6 апреля 2021 г. принят на должность машиниста бульдозера, занятого в карьере на открытые горные работы в ЗАО «Старательская артель «Арктур» (пос. Большевик Магаданской области) и 13 июля 2021 г. уволен за прогулы;

- 1 апреля 2002 г. принят в ООО «Тора» на должность машиниста бульдозера и 19 июля 2003 г. уволен по собственному желанию;

- 20 июля 2003 г. принят машинистом бульдозера на открытые горные работы в ООО «Тракт» (п. Ягодное Магаданской области) и 10 августа 2005 г. уволен по собственному желанию;

- 13 августа 2005 г. принят машинистом бульдозера на открытые горные работы в ОАО «Горно-добывающая компания «Берелех» и 2 ноября 2005 г. уволен по собственному желанию;

- 4 апреля 2006 г. принят в ООО «Речная» (Ягоднинский район) машинистом бульдозера, занятым на перемещении горной массы технологического процесса на открытых горных работах на период промывочного сезона и 8 ноября 2006 г. уволен по собственному желанию;

- 20 марта 2007 г. принят в ООО «Алкен» машинистом бульдозера и 30 сентября 2007 г. уволен по собственному желанию;

- 14 апреля 2009 г. принят в ООО «Гран» (п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области) машинистом бульдозера на открытые горные работы и 10 октября 2009 г. уволен, в связи с истечением срока трудового договора;

- 18 марта 2010 г. принят в ЗАО «Колымская россыпь» машинистом бульдозера на открытых горных работах и 2 июня 2010 г. уволен по собственному желанию;

- 26 июня 2010 г. вновь принят в ЗАО «Колымская россыпь» машинистом бульдозера на участок открытых горных работ и 24 октября 2010 г. уволен по собственному желанию;

- 5 апреля 2011 г. принят в ООО «Электрум плюс» машинистом бульдозера 6 разряда на участок открытых горных работ на работу в режиме вахтового метода и 4 июня 2011 г. уволен по собственному желанию.

Из указанной трудовой книжки усматривается, что на её титульном листе, а также в записях № 1 (о зачислении с 1 сентября 1987 г. на прииск «40 лет Октября» Магаданской области работу в должность рабочего по ремонту теплотрассы 1 разряда) и № 4 (об увольнении с 13 мая 1988 г. из прииска «40 лет Октября», в связи с призывом в ряды Советской Армии) оттиск печати работодателя действительно не читаем.

Между тем, представленной суду архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, подтверждается, что в архивных документах Прииска «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа значится ФИО1, работавший с 1 сентября 1987 г. (приказ от 5 сентября 1987 г. № 41/к) по 13 мая 1988 г. (приказ от 17 мая 1988 г. № 33/к) в должности рабочего по ремонту теплотрассы, стажера машиниста бульдозера, машиниста бульдозера, и уволенный по пункту 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР, в связи с призывом в ряды Советской Армии. В подтверждение сведений, изложенных в архивной справке, к ней приложена копия личной карточки работника. При этом сведения о датах приёма и увольнения ФИО1, основаниях увольнения, указанные в трудовой книжке, соответствуют данным архивной справки и личной карточки работника.

Также архивным отделом представлена копия личной карточки работника на имя ФИО1, оформленная в артели старателей «Горняк» и содержащая сведения о его приёме на работу с 1 июня 1993 г. и увольнении 15 сентября 1998 г., последующем приёме на работу с 1 ноября 1998 г. и увольнении 20 октября 1999 г. При этом, основания увольнения и реквизиты приказов, указанные в личной карточке, соответствуют аналогичным данным, внесённым в трудовую книжку ФИО1

Кроме того, последующие записи в трудовой книжке также содержат основания их внесения, даты и номера приказов, наименование должности и организации, заверены оттисками печати предприятий; данные записи подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов, справок и личных карточек работника, а с декабря 1999 г. также данными индивидуального (персонифицированного) учета. Все записи в трудовой книжке внесены последовательно, каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей, в трудовой книжке не имеется.

Содержащиеся в трудовой книжке истца записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 и Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190.

В этой связи, есть основания для принятия трудовой книжки ФИО1 в качестве документа, подтверждающего периоды его работы по трудовым договорам.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

В связи с непринятием ответчиком трудовой книжки ФИО1, периоды его работы, имевшие место до его регистрации в качестве застрахованного лица, пенсионным органом не были приняты во внимание при оценке его пенсионных прав.

Между тем, трудовой книжкой подтверждается, что в период с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. ФИО1 работал на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, в том числе с 1 сентября по 2 ноября 1987 г. в должности рабочего по ремонту теплотрассы 1 разряда, с 3 ноября по 31 декабря 1987 г. стажёром машиниста бульдозера, с 1 января по 13 мая 1988 г. в должности машиниста бульдозера 5 разряда, с 27 августа 1990 г. по 13 ноября 1991 г. машинистом бульдозера 5 разряда, с 14 ноября 1991 г. направлен на курсы машинистов экскаваторов ЭКГ и с 26 февраля по 29 марта 1992 г. работал в должности стажёра машиниста экскаватора ЭКГ, с 30 марта по 1 октября 1992 г. вновь работал машинистом бульдозера 5 разряда.

В периоды с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г., с 1 ноября 1998 г. по 20 октября 1999 г. ФИО1 работал в артели старателей «Горняк» в должности машинистом бульдозера на открытых горных работах.

Согласно историческим справкам, представленным суду архивным отделом Тенькинского муниципального округа, Прииск «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа Магаданской области и артель старателей «Горняк» (ООО «Горняк»), осуществлявшие на территории Магаданской области золотодобычу и прекратили деятельность в 1996 г. и 2008 г. соответственно.

В архивных документах Прииска «40 лет Октября» и артели старателей «Горняк», переданных на хранение в архивный отдел, имеются сведения о вышеуказанных периодах работы ФИО1 в данных предприятиях, что подтверждается представленными в материалы дела личными карточками работника формы Т-2.

Из архивной справки о заработке ФИО1 на Прииске «40 лет Октября» следует, что в периоды с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. он ежемесячно получал заработную плату, к которой применялся единый северный районный коээфициент. С 1991 г. со всех сумм заработной платы производились отчисления в ПФ РФ по установленным тарифам, а до 1991 г. – отчисления на социальное страхование по установленным тарифам.

Также из сведений, предоставленных архивным отделом Тенькинского муниципального округа установлено, в периоды с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г., с 1 ноября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 января по 31 августа 1999 г. ФИО1 работал в артели старателей «Горняк» в должности машиниста бульдозера, однако предоставить справку о его заработке не представилось возможным, поскольку документы старательской артели «Горняк» поступили на хранение не в полном объёме. Сданы на хранение личные карточки Т-2 за 1960-2007 гг., приказы по личному составу за 1998-2007 гг., лицевые счета только за 1977-1978 гг., местонахождение остальных лицевых счетов не известно. 12 февраля 2008 г. организация прекратила деятельность, в связи с ликвидацией по решению арбитражного суда.

В то же время из личных карточек работника, оформленных на ФИО1 в Прииске «40 лет Октября» и артели старателей «Горняк» за вышеуказанные периоды работы, усматривается, что отпуска без оплаты за время работы ему не предоставлялись.

Трудовой книжкой ФИО1 и выпиской из его индивидуального лицевого счёта подтверждается, что работа в указанных предприятиях отнесена к территориальным условиям – РКС. При этом период работы истца в артели старателей «Горняк» с 1 января по 31 августа 1999 г. включён ответчиком его страховой стаж в календарном исчислении, а с 1 по 24 сентября 1999 г. также в стаж работы в РКС.

В этой связи, учитывая, что сведения о работе истца в Прииске «40 лет Октября» и артели старателей «Горняк» в указанные выше периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке и личными карточками работника формы Т-2, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о заработке истца за 1993-1999 гг., не переданных в архивный отдел работодателем, не может служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии.

Иное, по мнению суда, повлечёт ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды в артели старателей «Горняк» и на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения заявленных в иске периодов работы в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в РКС (с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. на прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа, с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г., с 1 ноября по 31 декабря 1998 г., с 1 января по 31 августа 1999 г. в артели старателей «Горняк»).

При этом в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев. Следовательно, страховой стаж работы ФИО1 на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа в льготном исчислении составит: за период с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. - 1 год 20 дней, за период с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. - 3 года 1 месяц 23 дня; в артели старателей «Горняк» с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. - 7 лет 11 месяцев 8 дней, с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. - 3 месяца 2 дня.

Поскольку период работы истца в артели старателей «Горняк» с 1 января по 31 августа 1999 г. уже включен ответчиком в страховой стаж истца в календарном исчислении (8 месяцев 1 день), дополнительно в его страховой стаж за указанный период подлежит включению 4 месяца 1 день.

В стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды его работы в артели старателей «Горняк» и на Прииске «40 лет Октября» подлежат включению, как это заявлено в иске, в календарном исчислении: на прииске «40 лет Октября» с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. - 8 месяцев 13 дней, с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. - 2 года 1 месяц 5 дней; в артели старателей «Горняк» с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. - 5 лет 3 месяца 15 дней, с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. - 2 месяца 1 день, с 1 января по 31 августа 1999 г. - 8 месяцев 1 день и с 25 сентября по 20 октября 1999 г. - 26 дней.

Кроме того, принимая во внимание архивные данные о том, что основным видом деятельности артели старателей «Горняк» и Прииска «40 лет Октября» являлась золотодобыча, прекращение ими деятельности в 2008 г. и 1996 г. соответственно и невозможность получения у них документов, подтверждающих особый характер работы истца в спорные периоды, при этом наличие доказательств работы истца на данных предприятиях в должности машиниста бульдозера, отнесённой Списком № 2 к профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях, а также сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счёте ФИО1, об особых условиях его труда в период с 1 мая по 24 сентября 1999 г. с кодом 2010100а-13583, которым Список № 2 от 26 января 1991 г. относит машинистов бульдозера к льготной категории, суд приходит к выводу, что заявленные в иске периоды работы на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа с 1 января по 13 мая 1988 г., с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г., с 30 марта по 1 октября 1992 г., а также в артели старателей «Горняк» с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. и с 1 ноября по 20 октября 1999 г. могут быть включены в льготный стаж ФИО1 по Списку № 2.

Между тем, оснований для включения периодов работы истца на Прииске «40 лет Октября» с 1 января по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г. в такой стаж в льготном исчислении суд не усматривает.

Так, в соответствии со статьёй 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», который утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», право на пенсию по старости имели рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

На льготных условиях в силу статьи 9 этого же Закона, право на пенсию по старости имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, в частности мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Аналогичные разъяснения содержались и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 во исполнение статьи 60 Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» (подпункт «б» пункта 16 этого Положения).

С 1 марта 1960 г. введен в действие Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», который в подпункте «д» пункта 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

С 1 января 1968 г. введен в действие Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-У11 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», которым в пункте 2 было предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет.

Из этого следует, что ранее действовавшим законодательством предусматривалось право на пенсию по старости на льготных условиях рабочим и служащим - мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, по достижении 55 лет. Дополнительно к названным требованиям Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» устанавливал требование к необходимому стажу работы: не менее 25 лет для мужчин. При этом назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже ни одним нормативным актом предусмотрено не было.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже впервые было предусмотрено статьёй 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 1 января 1992 г. до 31 декабря 2001 г., в соответствии с которой пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 лет.

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при подсчёте трудового стажа, указанного, в том числе в статье 12 Закона (особые условия труда), периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в льготном порядке - в полуторном размере.

Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 июля 1991 г. № 1-76-У «О порядке применения некоторых статей Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» разъяснялось, что при назначении пенсии в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» специальный стаж исчисляется календарно, а общий стаж может быть исчислен в льготном размере; трудовая деятельность, указанная в статье 12 названного Закона, к работе на Крайнем Севере приравнивается календарно (пункт 5).

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», положения которого предусматривали льготное исчисление трудового стажа периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4521-1 введен в действие с 1 июня 1993 г. и не распространяется на правоотношения, действовавшие до его принятия.

В последующем, Министерством труда и социального развития Российской Федерации 17 октября 2003 г. утверждены Разъяснения (№ 70) «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 которых при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости за выслугу лет.

В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 1 января 2002 г. истец не выработал полностью необходимый специальный стаж по пункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то исчисление выработанного им льготного стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости, то есть на 20 февраля 2020 г.

Поскольку в настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Закона о страховых пенсиях, в котором положений о льготном исчислении периодов работы в тяжелых условиях труда не предусмотрено, периоды работы истца на Прииске «40 лет Октября» с 1 января по 13 мая 1988 г. и с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г., подлежат исчислению в специальном стаже в календарном порядке.

При таких обстоятельствах, стаж ФИО1 по Списку № 2 подлежат включению периоды работы на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа с 1 января по 13 мая 1988 г. - 4 месяца 13 дней, с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г. - 1 год 2 месяца 17 дней, с 30 марта по 1 октября 1992 г. - 6 месяцев 2 дня, и в артели старателей «Горняк» с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. - 5 лет 3 месяца 15 дней, с 1 ноября по 20 октября 1999 г. - 11 месяцев 21 день.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж по Списку № 2 в льготном исчислении (за 1 год), как сезонные работы, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. он работал в ООО «Речная» в должности машиниста бульдозера, занятого на перемещении горной массы технологического процесса на открытых горных работах, с 20 марта по 30 сентября 2007 г. в ООО «Алкен» в должности машиниста бульдозера и с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в ООО «Гран» в должности машиниста бульдозера на открытые горные работы.

Решением ответчика от 2 июня 2020 г. указанные периоды работы истца включены в его страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении. При этом оценка указанных периодов для включения в специальный стаж по Списку № 2 ответчиком не производилась и какого-либо обоснования этому в решении не приведено.

Между тем, по данным индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО1, периоды его работы в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» включены в его индивидуальный лицевой счёт с указанием на территориальные условия – РКС. Кроме того, периоды работы в ООО «Речная» и ООО «Гран» содержат отметку об особых условиях работы с кодом 2010100а-13583, которым Список № 2 от 26 января 1991 г. относит машинистов бульдозера к профессии с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Из представленной в материалы дела архивной справки ОГКУ «Государственный архив Магаданской области», в архивных документах ООО «Речная» (Ягоднинский район Магаданская области) значится ФИО1, который в период с 4 апреля 2006 г. по 8 ноября 2006 работал в должности машиниста бульдозера (перемещение горной массы технологическим процессом на открытых горных работах на период промывочного сезона), уволен по окончанию промывочного сезона. За период работы отпуска без оплаты ФИО1 не предоставлялись. Лицевые счета работников ООО «Речная», в том числе на ФИО1 на государственное хранение не передавались.

Отсутствие справки, уточняющей характер работы ФИО1 в ООО «Речная», по мнению суда, сведений индивидуального (персонифицированного) учета не опровергает, притом, что в силу пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются именно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Справкой ООО «Гран», уточняющей особый характер работы ФИО1 подтверждается, что в период с 14 апреля по 20 октября 2009 г. он работал в обществе в должности машиниста бульдозера в течение полного рабочего дня на открытых горных работах. За период работы стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, составляет 6 месяцев 7 дней.

Расчётными листками ФИО1 за весь период работы в ООО «Гран» подтверждается получение им заработной платы.

При этом сведения об уплате страховых взносов за периоды работы в ООО «Речная», ООО «Гран» и ООО «Алкен» содержатся в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1

Вместе с тем, сведений об особых условиях труда ФИО1 в ООО «Алкен» данные (индивидуального) персонифицированного учёта не содержат и доказательств, подтверждающих особый характер условий труда, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы ФИО1 в ООО «Речная» с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. и в ООО «Гран» с 14 апреля по 20 октября 2009 г. в специальный стаж истца по Списку № 2.

Оснований для включения в данный стаж периода работы в ООО «Алкен» не имеется, в связи с отсутствием доказательств особого характера условий труда истца в данном обществе.

Определяя порядок исчисления страхового, специального стажа истца и стажа работы в РКС за периоды работы в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран», суд принимает во внимание, что в силу пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно статье 293 ТК РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре (статья 294 ТК РФ).

Выписками из ЕГРЮЛ подтверждается, что основным видом деятельности ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» являлась добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).

При этом из личной карточки работника в ООО «Речная» и копии трудового договора с ООО «Гран» следует, что трудовые договоры были заключены с ФИО1 на период промывочного сезона.

Сведений о том, характер работы ФИО1 в ООО «Алкен» носил сезонный характер в материалы дела не представлено.

Действительно, согласно Перечню сезонных работ, утверждённому постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 г. (в редакции от 28 декабря 1988 г.), к сезонным отнесены работы, связанные с добычей благородных металлов, за исключением производимых работниками, занятыми в зимнее время на других работах, а именно работы по добыче песков из открытых разрезов, производимые исключительно в летнее время, работы по отвозке песков перевозочными средствами при условии, если они производятся одновременно с работами по добыче песков из открытых разрезов в летнее время, а также работы по промывке песков на открытом воздухе, если эти работы производятся исключительно в летнее время (пункт 21).

Между тем, Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденный постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498, не предусматривает работу машиниста бульдозера, занятого на работах, связанных с добычей благородных металлов.

Кроме того, пунктом 11 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах" устанавливалось, что рабочим и служащим, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на данном предприятии, в учреждении, организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы.

В случаях, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР, работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы.

Пунктом 112 постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего до 20 февраля 2020 г., предусматривалось, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Работа в течение полного сезона на торфоразработках, лесозаготовках и лесосплаве засчитывается за год работы. Остальные сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности.

Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что при назначении государственных пенсий на основании постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 сезонные работы, за исключением, специально указанных в данном постановлении, засчитывались в стаж работы по их фактической продолжительности.

Сведений о том, что работа в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» выполнялась истцом полностью в течение всего сезона, в том числе его продолжительности, и впоследствии он возвратился на данную работу в следующий сезон, в материалы дела не представлено.

Выпиской индивидуального персонифицированного учёта подтверждается, что после спорных периодов в последующий год ФИО1 работал только в ООО «Алкен» и ООО «Гран». Между тем, из представленной в материалы дела копии приказа ООО «Гран» от 1 апреля 2009 г. следует, что промывочный сезон в 2009 г. был установлен на период с 1 апреля по 30 ноября 2009 г., тогда как истец работал в данном обществе с 14 апреля по 20 октября 2009 г., то есть не полный сезон. Сведений о продолжительности промывочного сезона в 2007 г. в ООО «Алкен» и соответствии периода работы истца с 20 марта по 30 сентября 2007 г. продолжительности этого сезона суду не представлено.

Материалами дела подтверждается, что периоды работы ФИО1 в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» учтены ответчиком при подсчете страхового стажа и стажа работы в РКС в календарном порядке по фактической продолжительности, что соответствует как действующему законодательству, так и пенсионному законодательству в период осуществления указанной работы.

При изложенных обстоятельствах оснований для исчисления истцу стажа за периоды работы на указанных предприятиях в льготном исчислении (как за полный год) не имеется.

В этой связи, принимая во внимание, что периоды работы истца в ООО «Речная», ООО «Алкен» и ООО «Гран» учтены в страховом стаже истца и стаже работы в РКС в календарном исчислении, заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В то же время, поскольку особые условия работы истца в ООО «Речная» и ООО «Гран» по Списку № 2 подтверждаются материалами дела, заявленные периоды подлежат включению в его специальный стаж по Списку № 2 в календарном исчислении и с учётом сведений (индивидуального) персонифицированного учёта составляют: в ООО «Речная» с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. – 7 месяцев 5 дней, в ООО «Гран» с 14 апреля по 20 октября 2009 г. – 6 месяцев 7 дней.

Рассматривая требования о включении в стаж по Списку № 2 периодов работы в ООО артель старателей «Сибик» (с 5 мая по 3 сентября 2000 г.), в ООО старательская артель «Арктур» (с 6 апреля по 13 июля 2001 г.), в ООО «Тора» (с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г.), в ООО «Тракт» (с 20 июля 2003 г. по 10 августа 2005 г.), в АО ГДК «Берелех» (с 13 августа по 2 ноября 2005 г.), в АО «Колымская россыпь» (с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 29 июня по 24 октября 2010 г.) и в ООО «Электрум плюс» (с 5 апреля по 4 июня 2011 г.), суд приходит к следующему.

Трудовой книжкой ФИО1 и выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица подтверждается, что в указанные периоды истец работал в данных предприятиях в должности машиниста бульдозера.

Решением ответчика от 2 июня 2020 г., в том числе из специального стажа по Списку № 2 исключены периоды работы в ООО «Тора» (с 1 апреля по 31 июня 2002 г. и с 1 января по 31 марта 2003 г.), в ООО «Тракт» (с 20 июля по 20 сентября 2003 г. и с 1 января по 7 июля 2004 г.), в АО «ГДК «Берелёх» (с 13 августа по 14 августа 2005 г.), как периоды отпуска без сохранения заработной платы. При этом в остальной части оценка пенсионных прав истца для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости не производилась и какого-либо обоснования этому в решении не приведено.

Также из специального стажа по Списку № 2 исключены периоды работы в ЗАО артель старателей «Арктур» (с 6 апреля по 13 июля 2001 г.), в АО «Колымская россыпь» (с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 26 июня по 24 октября 2010 г.), в ООО «Электрум плюс» (с 5 апреля 2011 г. по 1 мая 2012 г.), в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работы.

Между тем, по данным индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО1, вышеуказанные периоды работы в ООО артель старателей «Сибик», ООО старательская артель «Арктур», ООО «Тора», ООО «Тракт», АО ГДК «Берелех», АО «Колымская россыпь» и ООО «Электрум плюс» включены в его индивидуальный лицевой счёт с указанием на особые условия труда с кодом 2010100а-13583, которым Список № 2 от 26 января 1991 г. относит машинистов бульдозера к профессии с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Более того, в отношении всех периодов указаны сведения об уплаченных страховых взносах.

При этом представленными в материалы дела справками, уточняющими особый характер работы, засчитываемой в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подтверждаются особые условия труда истца и работу полный рабочий день в ООО «Тора» с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г., АО «Колымская россыпь» с 18 марта по 2 июня 2010 г. и с 29 июня по 24 октября 2010 г., в АО ГДК «Берелех» с 13 августа по 2 ноября 2005 г., ООО «Электрум плюс» с 5 апреля по 4 июня 2011 г.

Также из данных справок следуют периоды предоставленных истцу отпусков без сохранения заработной платы, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах.

Отдельно ООО «Электрум плюс» представлена карточка индивидуального учёта по страховым взносам, уплаченным за ФИО1, а ООО «Тора» справка о заработной плате истца, периоде отпуска без сохранения заработной платы и отчислении страховых взносов по установленным тарифам в Пенсионный Фонд РФ.

Период работы истца в ООО «Старательская артель «Арктур» с 6 апреля по 13 июля 2001 г. также подтверждается архивной справкой и личной карточкой работника Формы-Т2, выданной архивным отделом администрации Сусуманского муниципального округа, а также справкой о заработной плате истца за указанный период.

Оснований не доверять содержанию указанных документов, а также данным (индивидуального) персонифицированного учёта, содержащего сведения, предоставленные работодателями, отвечающими за их достоверность, и подтверждающимися записями в трудовой книжке ФИО1, у суда не имеется.

Учитывая, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды его работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, оснований не принимать данные периоды во внимание при оценке пенсионных прав истца у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений об отпусках истца без сохранения заработной платы, сведений индивидуального (персонифицированного) учета о стаже и отпусках без содержания, в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 в календарном исчислении подлежат включению периоды работы в ООО артель старателей «Сибик» с 5 мая по 3 сентября 2000 г. - 3 месяца 29 дней, в ООО старательская артель «Арктур» с 6 апреля по 13 июля 2001 г. - 3 месяца 8 дней, в ООО «Тора» с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г. - 9 месяцев 19 дней, в ООО «Тракт» с 20 июля 2003 г. по 10 августа 2005 г. 1 год 4 месяца 14 дней, в АО ГДК «Берелех» с 13 августа по 2 ноября 2005 г. - 2 месяца 18 дней, в АО «Колымская россыпь» с 18 марта по 2 июня 2010 г. - 2 месяца 15 дней и с 29 июня по 24 октября 2010 г. - 3 месяца 26 дней, в ООО «Электрум плюс» с 5 апреля по 4 июня 2011 г. - 2 месяца.

С учётом изложенного, в страховой стаж истца подлежат включению периоды, составляющие 12 лет 8 месяцев 24 дня, в стаж работы в РКС – 9 лет 1 день, в специальный стад по Списку 3 2 – 13 лет 1 месяц 29 дней.

В этой связи по состоянию на 20 февраля 2020 г. общий стаж истца, с учётом стажа, учтённого решением ответчика от 2 июня 2020 г., составлял: страховой стаж – 29 лет 10 месяцев 7 дней (что более требуемых 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 11 месяцев 14 дней (что более требуемых 15 лет) и специальный стаж по Списку № 2 – 17 лет 11 месяцев 15 дней (что более требуемых 10 лет), в связи с чем оснований для отказа ему в назначении пенсии не имелось.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 2 июня 2020 г. № 99/1 в части непринятия к зачёту трудовой книжки ФИО1 от 31 августа 1987 г. № 4731678 в качестве документа, подтверждающего стаж, и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости является незаконным.

При этом доводы представителя ответчика о том, что оснований для включения в стаж спорных периодов у пенсионного органа не имелось, в связи с непредставлением истцом документов, суд находит несостоятельными, поскольку при наличии у пенсионного органа каких-то сомнений относительно сведений, содержащихся в трудовой книжке или данных (индивидуального) персонифицированного учета, он не лишён права и возможности запрашивать документы самостоятельно.

Поскольку истцом заявлено требование о праве на пенсию с 20 февраля 2020 г. и судом установлено наличие у него соответствующего стажа на указанную дату, оснований для оценки стажа ФИО1 за последующие периоды работы в АО «Колымская россыпь» с 20 февраля по 31 декабря 2020 г. и с 1 января по 14 мая 2021 г., а также в ООО «Адванс» с 15 мая по 8 ноября 2021 г. суд не усматривает.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Закона.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона о страховых пенсиях по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган (с учетом включения судом спорных периодов работы) его страховой стаж составил более требуемых 25 лет, стаж работы в РКС – более требуемых 15 лет, а специальный стаж - более 10 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях - с 20 февраля 2020 г.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

При обращении в суд ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, что соответствует требованиям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку частичному удовлетворению подлежат требования неимущественного характера, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и не включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой, страховой, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 2 июня 2020 г. № 99/1 в части непринятия к зачёту трудовой книжки ФИО1 от 31 августа 1987 г. № 4731678 в качестве документа, подтверждающего стаж, и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Магаданской области (ИНН <***>) включить периоды работы ФИО1, <адрес> года рождения (СНИЛС №

- в общий трудовой и страховой стаж в льготном исчислении (1 г. за 1,5 г.) периоды работы:

с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. (1 г. 20 дн.) в должности рабочего по ремонту теплотрассы 1 разряда, с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. (3 г. 1 мес. 23 дн.) в должностях машиниста бульдозера 5 разряда, стажера машиниста экскаватора, машиниста бульдозера 5 разряда на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа Магаданской области,

с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. (7 л. 11 мес. 8 дн.), с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. (3 мес. 2 дн.), с 1 января по 31 августа 1999 г. (4 мес. 1 дн.) в должности машиниста бульдозера в Артели старателей «Горняк»;

- в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении периоды работы:

с 1 сентября 1987 г. по 13 мая 1988 г. (8 мес. 13 дн.) в должности рабочего по ремонту теплотрассы 1 разряда, с 27 августа 1990 г. по 1 октября 1992 г. (2 г. 1 мес. 5 дн.) в должностях машиниста бульдозера 5 разряда, стажера машиниста экскаватора, машиниста бульдозера 5 разряда на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа Магаданской области,

с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. (2 мес. 1 дн.), с 1 ноября по 31 декабря 1998 г. (2 мес. 1 дн.), с 1 января по 31 августа 1999 г. (8 мес. 1 дн.), с 25 сентября по 20 октября 1999 г. (26 дн.) в должности машиниста бульдозера в Артели старателей «Горняк»;

- в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды работы в должности машиниста бульдозера:

с 1 января по 13 мая 1988 г. (4 мес. 13 дн.), с 27 августа 1990 г. по 14 ноября 1991 г. (1 г. 2 мес. 17 дн.), с 30 марта по 1 октября 1992 г. (6 мес. 2 дн.) на Прииске «40 лет Октября» Тенькинского ГОКа,

с 1 июня 1993 г. по 15 сентября 1998 г. (5 л. 3 мес. 15 дн.), с 1 ноября по 20 октября 1999 г. (11 мес. 21 дн.) в Артели старателей «Горняк»,

с 5 мая по 3 сентября 2000 г. (3 мес. 29 дн.) в ООО «Артель старателей «Сибик»,

с 6 апреля по 13 июля 2001 г. (3 мес. 8 дн.) в ЗАО «Старательская артель «Арктур»,

с 1 апреля 2002 г. по 19 июля 2003 г. (9 мес. 19 дн.) в ООО «Тора»,

с 20 июля 2003 г. по 10 августа 2005 г. (1 г. 4 мес. 14 дн.) в ООО «Тракт»,

с 13 августа по 2 ноября 2005 г. (2 мес. 18 дн.) в АО ГДК «Берелех»,

с 4 апреля по 8 ноября 2006 г. (7 мес. 5 дн.) в ООО «Речная»,

с 14 апреля по 20 октября 2009 г. (6 мес. 7 дн.) в ООО «Гран».

с 18 марта по 2 июня 2010 г. (2 мес. 15 дн.), с 29 июня по 24 октября 2010 г. (3 мес. 26 дн.) в АО «Колымская россыпь»,

с 5 апреля по 4 июня 2011 г. (2 мес.) в ООО «Электрум плюс».

Обязать ОСФР по Магаданской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 февраля 2020 г.

Взыскать с ОСФР по Магаданской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 12 марта 2025 г.

Судья И.В. Нецветаева