Решение по делу № 2А-855/2023 от 04.12.2023

дело №2а-855/2023

УИД 61RS0043-01-2023-001054-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Морозовского района Ростовской области Лебедевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, в виду трудоустройства ФИО2 в ООО «Гарантия и зашита», расположенного <адрес>, конкретизировать ранее установленное ограничение: вместо запрета на выезд за пределы г. Морозовска Ростовской области, запретить выезд за пределы Морозовского района Ростовской области, кроме осуществления трудовой деятельности по месту официального трудоустройства.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 14.07.2015 осужден Обливским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 13.10.2015) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.08.2022 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

15.04.2022 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы г. Морозовска Ростовской области.

В течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит удовлетворить иск.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем, дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл. Уведомлен надлежащим образом, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного иска не возражал. Судом принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора полагал необходимым удовлетворить исковые требования административного истца.

Выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Материалами дела установлено, что ФИО2 14.07.2015 осужден Обливским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 13.10.2015) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.08.2022 он освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

В течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения: предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи, с чем привлечен к административной ответственности:

- 04.09.2023 (за неявку на регистрацию 18.08.2023) к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- 04.09.2023 (за неявку на регистрацию 01.09.2023) к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает.

В этой связи, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенного административного ограничения поднадзорному лицу.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, конкретизации ранее установленного ограничения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Конкретизировать ранее установленное ФИО2 ограничение, установив запрет на выезд за пределы Морозовского района Ростовской области, кроме осуществления трудовой деятельности по месту официального трудоустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 04.12.2023.

Судья П.В. Лазутина