№ 5-776/2022

УИД 66RS0003-02-2022-000936-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 29 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...>

установил:

27.06.2022 в 17:00 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 20.01.2022.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что ранее оформлением документов занимались его родители, в связи с чем по достижении совершеннолетия не обратился в миграционную службу. В Российской Федерации проживает давно, обучался в школе № 125 Кировского района г. Екатеринбурга, проживает с родителями и родным братом. В Узбекистане родственников не имеет, в связи с чем просит не назначать наказание в виде выдворения.

Вина ФИО1 подтверждается рапортом участкового уполномоченного сотрудника полиции ОП № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу о том, что им выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушивший режим пребывания в РФ; протоколом об административном задержании от 27.06.2022, согласно которому 27.06.2022 в отдел полиции на ул.Толмачева, 26 доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение режима пребывания на территории Российский Федерации находился на территории России без документов, дающих право пребывания, уклонился от выезда с 21.01.2022. По факту выявленного нарушения в присутствии ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, с которым ФИО1, ознакомлен, согласен, что подтверждается его подписью.

В соответствии с информацией из СПО «Мигрант», ФИО1 въехал на территорию России 21.10.2021, получил миграционную карту *** таким образом, имел право находится на территории Российской Федерации до 21.01.2022.

В судебном заседании установлено, что в Российской Федерации проживает родной брат ФИО1 - ЧМЭу, который получил патент на работу 18.03.2022.

Согласно квитанциям об оплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ ЧМЭу оплачен период с 17 марта 2021 года по 17 июля 2022 года (ежемесячно в сумме 5500 рублей).

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданств не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан находился на территории Российской Федерации с 21.10.2021, согласно миграционной карте *** (л.д.7). Иных сведений о получении ФИО1 документов, дающих право на пребывание, не имеется. Таким образом, по истечению 3-х месяцев после прибытия, с 21.01.2022 и до момента задержания 27.06.2022 документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, он не имел, то есть с 21.01.2022 уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции, протоколами о задержании ФИО1 и доставлении в отдел полиции.

По данному факту 27.06.2022 в <...>, составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. С протоколом ФИО1 ознакомлен, правонарушение не оспаривал.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 21.01.2022 года от выезда с территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и приобщенных в ходе судебного разбирательства документов усматривается, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, обучался в школе в Кировском районе г. Екатеринбурга, в настоящее время проживает с родным братом, который проживает в Российско й Федерации на законных основаниях. Родители ФИО1 также проживают в Российской Федерации. Родственников в Республике Узбекистан ФИО1 не имеет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, его возраста (только достиг совершеннолетия), а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в целях соблюдения прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, на уважение семейной жизни, защиту прав несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, что по настоящему делу отсутствуют данные, которые бы позволили оценить выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому считаю возможным не назначать указанное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировский районный отдел УФССП России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Л.В. Шаньгина

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 1 «Кировский»), банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области, БИК банка 016577551, ИНН <***>, КПП 667101001, кор счет 40102810645370000054, номер счета получателя 03100643000000016200, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, Код ОКТМО 65701000, УИН 18880366220413455001.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.