Дело № 2-583/2025

УИД 91RS0009-01-2024-004785-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Слободюка Е.В.

при помощнике судьи - Иванской А.И.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ТСН «Зеленая-1» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ТСН «Зеленая-1» о понуждении совершить определенные действия, в котором просит обязать Товарищество собственников недвижимости ТСН «Зеленая-1» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме находящимся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что в целях выполнения поручения заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от 02 августа 2024 года №1046-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции № 2 от 15 октября 2024 года в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Республике Крым и в соответствии с заданием от 15 октября 2024 года № 01, проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Указывает, что согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ ТСН «Зеленая-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к приказу Минстроя России № 79/пр., не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Зеленая-1». По результатам мониторинга составлен акт от 22 октября 2024 года. Также указывает, что несоблюдение требований вышеуказанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом - ТСН «Зеленая-1», что влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнения своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, предусмотренной ст. 156 ЖК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, 12 февраля 2025 года в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, в адрес суда вернулся конверт с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

На основании ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно- коммунальном хозяйстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209 - ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ уполномоченным федеральным органом государственной власти утверждаются порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в ГИС ЖКХ.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

С 01 сентября 2024 года вступил в силу приказ Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя России № 79/пр).

Разделом XI Приложения к Приказу Минстроя России № 79/пр определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе: 1.23. Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 1.23.1. Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 1.23.1.1.ОГРН; КПП 1.23.1.1. БИК; 1.23.2. Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 1.23.2.1. Номер расчетного счета; 7.2.1. Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ, ТСН «Зеленая-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в целях выполнения поручения Заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от 02 августа 2024 года №1046-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции № 2 от 15 октября 2024 года в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Республике Крым, и в соответствии с заданием от 15 октября 2024 года № 01, проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Согласно акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 22 октября 2024 года ТСН «Зеленая-1» не разместило на портале ГИС ЖКХ информацию, подлежащую обязательному размещению в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств подтверждающих, размещения на портале ГИС ЖКХ информации, подлежащей обязательному размещению в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответчиком суду не представлено.

Частью 1 ст. 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 401 ГК РФ предусматривает, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение указанной статьи, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства согласно требованиям статьи 56 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что несоблюдение ответчиком требований указанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме на получение необходимой информации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ТСН «Зеленая-1» о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости ТСН «Зеленая-1» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящегося в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости ТСН «Зеленая-1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Слободюк