Дело №

24RS0№-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

27 сентября 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Ельцове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ответчику ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес> по адресу: №

Министерством лесного хозяйства <адрес> на основании письма поступившего от Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/АК, ДД.ММ.ГГГГ проведен натурный осмотр (обследование) лесного участка, граничащего с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного в квартале №, выдел №, Емельяновского участкового лесничества (совхоз «Устюгский»), КГБУ «Емельяновское лесничество». В результате осмотра указанного лесного участка, имеющего общую границу с земельным участком с кадастровым номером № протяженностью 195 метров, зафиксировано отсутствие очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра, иного противопожарного барьера. Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-од об установлении начала пожароопасного сезона в 2022 году на территории Емельяновского лесничества <адрес> определено начало пожароопасного сезона с ДД.ММ.ГГГГ. Пренебрежительное отношение лица к проведению необходимых противопожарных мероприятий на принадлежащем ответчику земельном участке создает реальную угрозу возникновения и распространения лесных пожаров.

Министерство лесного хозяйства <адрес> просит обязать ответчика ФИО1 на территории с кадастровыми номером №, примыкающей к государственному лесному фонду, на протяженности 195 метров обеспечить очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (земельный участок с кадастровым номеров № граничит с кварталом №, выдел №, Емельяновское участковое лесничество (совхоз «Устюгский»), КГБУ «Емельяновское лесничество»).

Министерство лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание представителя не направило, судебное извещение получило почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу, указанному в справке УВМ ГУ МВД России по <адрес>), судебное извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно ответчику, которая ДД.ММ.ГГГГ ознакомилась с материалами гражданского дела, вручена под расписку ДД.ММ.ГГГГ судебная повестка. На адрес электронной почты суда поступила фотография ходатайства ответчика об отложении судебного заседания по причине болезни (без приложения доказательств уважительности причин неявки), однако поскольку данное ходатайство подано недопустимым способом, не через единый портал государственных и муниципальных услуг и без электронной цифровой подписи, оно не было зарегистрировано и приобщено к материалам гражданского дела.

Представитель третьего лица КГБУ «Емельяновское лесничество», извещенный о времени и месте судебного заседания (судебное извещение вручено посредством почтовой связи), в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В силу пункта 10 указанных Правил со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова граждане Российской Федерации, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

По результатам рассмотрения гражданского дела судом установлено, что ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного назначения, общей площадью №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, трапеция № Участок находится примерно в 5,5 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Емельяновский, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125-134).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного лесного контроля (надзора) ФИО2 Министерства лесного хозяйства <адрес> проведен натурный осмотр (обследование) лесного участка в квартале № Емельяновского участкового лесничества (совхоз «Устюговский»), КГБУ «Емельяновское лесничество», о чем составлен акт натурного осмотра (обследования) №-лн.

Согласно указанному акту названный лесной участок имеет общую границу с земельными участками с кадастровыми номерами №. На прилегающей к лесному фонду территории земельного участка зафиксировано отсутствие очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, а равно противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Общая протяженность, на которой необходимо выполнить противопожарные мероприятия, составляет 195 метров.

Измерения производились при помощи стальной металлической ленты (50 метров), буссоли геодезической АР-1 (свидетельство о поверке от №

В составе акта имеется копия публичной кадастровой карты № а также материалы лесоустройства, на которых отражен земельный участок № принадлежащий ответчику, а также усматривается реальное наличие общей границы данного участка с лесом.

На фототаблице с отражением координат съемки усматривается состояние земельного участка ответчика, на котором действительно на границе с участками леса имеется сухая травянистая растительность на земле, противопожарные барьеры отсутствуют.

По состоянию на дату рассмотрения дела вышеуказанные противопожарные мероприятия ФИО1 не выполнены, доказательств обратного стороной ответчика в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. Ответчик, получившая первое судебное извещение ДД.ММ.ГГГГ, не представила в суд не отзыва на заявление, ни доказательств соблюдения обязательных противопожарных требований.

Фактов, объективно препятствующих исполнению ответчиком требований действующего законодательства, судом не установлено. Данные мероприятия должны были быть исполнены ответчиком в обязательном порядке, поскольку их невыполнение создает дополнительные риски лесных пожаров в грядущем 2023 году, что несет угрозу лесам. При этом суд обращает внимание, что земельный участок находится неподалеку от дороги и от строений, а с учетом антропогенного характера большинства лесных пожаров на таких участках обязательные противопожарные мероприятия должны выполняться в первую очередь.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ФИО1 о наложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимого времени для выполнения определенных противопожарных работ, с учетом сроков вступления решения в законную силу и наступающего зимнего сезона, суд полагает возможным установить для ответчика ФИО1 для исполнения возложенных на нее обязанностей четырехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) в течение четырех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу на части земельного участка с кадастровым номером №, примыкающей к государственному лесному фонду (граница протяженностью №) выполнить работы по очистке земельного участка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, либо обустроить на границе противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарный барьер, соответствующий Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Каплеев

Решение изготовлено в полном объеме

ДД.ММ.ГГГГ