Дело № 2а-5584/2025
УИД 63RS0045-01-2025-004787-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г.Самара
Промышленный районный суд г.Самары в составе
председательствующего судьи – Афанасьевой С.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
ее представителя – адвоката Кутепова Р.В.,
представителя административного ответчика – ФИО2,
прокурора - Силантьевой Д.В.,
при секретаре Суховой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5584/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции по <адрес> Управления МВД России по городу Самара о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> в отношении нее был установлен административный надзор сроком на восемь лет. ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на административный надзор в отделе полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истек установленный законодателем срок для досрочного прекращения административного надзора. Решением Промышленного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в отношении нее отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. На всем протяжении административного надзора она добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается характеристикой УУП ПП «Приволжский» ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она по месту жительства и в быту характеризуется положительно, заявлений и жалоб не поступало, административный надзор не нарушает, по данному факту к административной ответственности не привлекалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ООО «Центр-Волга» на должность менеджера по логистике. Директором ООО «Центр-Волга» она характеризуется как надежный, ответственный работник, не нарушающий сроки выполнения заданий и предоставляющий исчерпывающую отчетность. В трудных ситуациях быстро принимает оптимальное решение. Стрессоустойчива, спокойно воспринимает критические замечания. Неконфликтна. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Выдержана, корректна, обладает отличными навыками ведения деловых переговоров, коммуникабельна. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе и стремлением к профессиональному росту. Дисциплинарных взысканий за время работы не получала. ДД.ММ.ГГГГ уволилась с должности менеджера по логистике в ООО «Центр-Волга» по причине возложенных ограничений, так как они препятствовали дальнейшему карьерному и личностному росту. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. Ведение предпринимательской деятельности сопровождается выполнением обязательств перед государством, в частности — своевременной уплатой налогов, что подтверждает соблюдение законодательства и финансовую дисциплину. Ее предпринимательская деятельность способствует социальной стабильности и развитию экономического потенциала региона. Данная деятельность свидетельствует о том, что она занимает конструктивную позицию в обществе и способствует его развитию, что является признаком её позитивной социальной реабилитации. По месту жительства характеризуется положительно. Соседи подтверждают, что она, за время проживания показала себя исключительно с положительной стороны. Человек не конфликтный, отзывчивый, воспитанный. Семья дружная, гостеприимная, обстановка в ней доброжелательная. В ссорах и скандалах замечена не была. На иждивении у нее находится малолетняя дочь Весна С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наложенные ограничения отрицательно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В частности в период летних отпусков она не может выехать с дочерью в курортные города. Кроме того, установленные ограничения не позволяют ей участвовать в развитии дочери, так как лишена возможности в ее экскурсионном сопровождении на длительное время в связи с необходимостью получения разрешения на выезда в другие города и необходимостью в указанных городах вставать на учет. С момента освобождения она активно участвует в благотворительной деятельности за что неоднократно поощрялась благодарственными письмами. В частности оказывает посильную финансовую, вещевую, продуктовую помощь женщинам и детям проживающим в Кризисном Центре “Алиса”. Систематически участвует в добровольческой-волонтерской деятельности связанной с раздачей горячего питания нуждающимся производящаяся в районе кинотеатра «Шипка» в рамках проекта «Хлеб жизни» проводимой Местной религиозной организацией Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Христианская Миссия». Систематически финансирует деятельность АНО «Центр социальной помощи и поддержки «Любимый город» реализующая реабилитационные программы с лицами попавшими в трудную жизненную ситуацию. Благотворительная помощь выраженная в приобретении продуктов питания, одежды, средств личной гигиены. Финансирует деятельность СРБОО «Реабилитация наркозависимых («Ремар») осуществляющего реабилитацию лиц зависимых от пагубного употребления наркотических средств. Периодически участвует в проведении
лекций среди реабилитантов. Поощрена благодарственным письмом ООО «ДЭЗ» (данная организация является управляющей компанией). В 2022 году осуществляла помощь в благоустройстве г. Самары, а именно участвовала в посадке деревьев в районе <адрес>. Оказывала помощь в организации спортивных соревнований проводимых СОО ОФСОО «Федерация КУДО России», заключавшаяся в составлении списков участников соревнований. Участвует в общественной жизни города и общества, в частности была одним из организаторов благотворительного концерта для детей с ОВЗ, приуроченного ко дню защиты детей и поощрена благодарственным письмом от общественного движения «Быть Мамой». Вкладывает посильную помощь участникам СВО путем участия в производстве спальных мешков и отправления их бойцам ВС РФ, за что коллектив, в том числе и она, получали благодарность от военнослужащих в формате видеосообщения. Оказывает благотворительную помощь участникам СВО, АНБО «Верность» путем перечисления денежных средств.В собственности у нее находится легковой автомобиль MAZDA СХ-4. Нарушений ПДД не допускает. Административный истец полагает, что дальнейшее ее пребывание под административным надзором нецелесообразно, так как она добросовестно соблюдает все наложенные на нее ограничения, просит суд досрочно прекратить установленный в отношении нее административный надзор.
В судебном заседании административный истец поддержала свои требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения иска, полагая, что достаточных оснований для этого нет. Так же представитель ответчика пояснила, что в период административного надзора истец 4 раза допускала административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Прокурор полагала, что заявленные Весной Н.Е. требования являются преждевременными, удовлетворению не подлежат.
Заслушав административного истца, ее представителя, представителя административного ответчика, прокурора, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Установлено, что Весна Н.Е. является поднадзорным лицом на основании решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ; надзор установлен на 8 лет с ограничениями: периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже одного раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Решением Промышленного районного суда г.Самара ДД.ММ.ГГГГ. в отношении нее отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
К настоящему времени истек срок административного надзора более половины установленного судом срока административного надзора.
Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Судом учитывается, что осужденная добросовестно соблюдает все наложенные на нее ограничения, положительно характеризуется по месту работы, имеет постоянную трудовую занятость имеет на иждивении малолетнего ребенка, ведет законопослушный образ жизни, занимается благотворительной деятельностью.
Однако, суд учитывает, что до истечения срока административного надзора, установленного судом, остается значительный временной период. Суд ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая аналогичные требования истца о прекращении административного надзора, частично удовлетворил заявленные требования, отменив наиболее суровое ограничение – запрет на пребывание в ночное время вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, сохранив минимальный объем ограничений.
Су не находит, что за указанный временной период произошло какое-то существенное изменение условий жизни осужденной, обстоятельств нахождения ею под административным надзором.
Кроме того, не нашло достоверного подтверждения то, что осужденная вела себя безупречно в период пребывания под административным надзором. По сведениям учетов ГИБДД, она 4 раза привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.9 КоАП ПРФ. Доводы истца, что за рулем автомобиля во всех случаях была не она, а ее сестра не исключают возможности того, что транспортным средством управляла именно Весна Н.Е. – из постановлений о назначении наказаний следует, что привлекается к ответственности Весна Н.Е. Данные постановления не обжалованы, штрафы истец оплатила. Из представленных фотоматериалов с камер наблюдения (двух из 4) визуально удостовериться в личности водителя не представляется возможным.
При таких обстоятельствах суд, исходя из того, что сторонам надлежит должным образом доказать свою позицию относительно заявленного иска, приходит к выводу, что прекращение административного надзора в отношении административного истца является преждевременным, не отвечает публичным интересам общества, противоречит принципу справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении нее решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий <данные изъяты> С.Н. Афанасьева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>