№5-774/2022 УИД07RS0001-01-2022-006604-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нальчик 23 ноября 2022 года

Судья Нальчикского городского суда КБР – Жигунов А.Х.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-25 в <адрес> на углу улиц Мусова/ФИО2, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что ФИО1 Х.С.О., временно пребывает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ и по окончанию определенного срока временного пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ, что предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, при наличии патента по истечении срока его действия.

Согласно материалам дела, срок пребывания ФИО1 Х.С.О. на территории Российской Федерации истек 26.09.2016года.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 Х.С.О. при разъяснении ему прав от услуг адвоката и переводчика отказался, при этом вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не выехал вовремя из РФ в связи с тяжелым материальным положением, просил его не выдворять, так как он намерен уехать и вернуться с соответствующими документами.

Виновность ФИО1 Х.С.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, уведомлением о прибытии и другими материалами.

Таким образом, судья считает доказанным совершение ФИО1 Х.С.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам: «нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Смягчающих либо отягчающих наказание ФИО1 Х.С.О. обстоятельств судом не установлено.

С учетом личности ФИО1 Х.С.О., и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушения миграционного законодательства и иные нарушения действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 17 февраля 2016 года N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере двух тысяч (2000) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УВМ МВД России КБР, Банк получателя: ГРКЦ НБ КБР, ИНН <***>, КПП 072101001, Р/Сч №, БИК 048327001, КБК 18№, ОКТМО 83701000, УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.Х. Жигунов