№5-428/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2023 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, <...>) административный материал поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшей к административной ответственности, поставленной на миграционный учет по адресу<адрес>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 года в 11-10 часов по адресу: <...>, в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Джанкойский», установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО2, которая въехала на территорию РФ 02.03.2023 года с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России цель въезда «Работа», однако с 02.03.2023 года по настоящее время ФИО2 не исполнила обязанность поставленной цели, не заключила трудовой договор и не оформила какие-либо документы для осуществления рабочей деятельности, чем нарушила ст.25.6 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, протокол об административном правонарушении подписывала собственноручно, с ним согласна. Пояснила, что приехала на территорию Республики Крым 02.03.2023 года к мужу и детям, которые проживают на территории РФ официально, работают и учатся в школе г.Джанкой. При заполнении миграционной карты на границе не придала значение тому, что целью въезда в РФ указала «работа» и не думала, что этот факт повлечет за собой определенные обязательства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 02.10.2023 года (л.д.1); письменным объяснением правонарушителя (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.5-6); сведениями ФМС России (л.д.24-29).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ФИО2 по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание ФИО2 своей вины, её чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что ФИО2 приехала на территорию РФ 02.03.2023 года к супругу ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес> официально трудоустроенного пекарем в ИП «<данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты> л.д.23).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи ФИО2 в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности ФИО2 конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ей лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказалась ФИО2, применение к ней депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский» л/с <***>); ИНН <***>; КПП 910501001; ОКТМО 35709000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Э.А.Пикула