Решение по делу № 2А-942/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-942/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-000584-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2023 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Гугнине Р.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Угловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 19:00 час. до 06:00 час., если иное не предусматривает трудовая занятость,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования г.Кемерово.

Иск обоснован тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы),

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ограничения: установлена обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ограничения: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток – с 21:00 час. до 06:00 час.

По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке-характеристике на ФИО1, последний характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ответчика должны быть дополнены административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц связи, против иска не возражал.

В соответствии с положениями ч.3 ст.135 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.

Выслушав ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными частично- в части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 19:00 час. до 06:00 час., в остальной части отказать, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы),

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.(л.д.6-7).

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора в отделе полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово (л.д.15).

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.46). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.47). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике Отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО1 по месту жительства со слов граждан характеризуется отрицательно, по характеру – лживый, не способен противостоять соблазнам, в обращении с гражданами вспыльчив, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, будучи в состоянии алкогольного опьянения может спровоцировать конфликты, в употреблении наркотических и других запрещенных веществ не замечен. На проведенные профилактические мероприятия реагирует не должным образом, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1,3 ст.19.24 КоАП РФ, все правонарушения совершены в результате распития спиртных напитков (л.д.53).

Постановлением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 отменено условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № заводского судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 1 год за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ в исправительную колонию строгого режима.

Данное постановление на момент вынесения решения суда не вступило в законную силу.

Со слов ФИО1 копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена ему через неделю после даты вынесения.

ФИО1 проживал по адресу: адрес (л.д.52).

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, количества и характера допущенных им административных правонарушений, характеризующих его поведение как поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично, изменив в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно – изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 20:00 час. до 06:00 час. на с 19:00 час. до 06:00 час.

Суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении иных, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона №64, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

То обстоятельство, что в отношении ответчика отменено условное осуждение постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае правового значения не имеет, поскольку на дату рассмотрения дела постановление не вступило в законную силу.

После вступления в законную силу постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ согласно разъяснениям, изложенным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений удовлетворить частично.

Изменить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, административные ограничения, а именно – изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 20:00 час. до 06:00 час. на с 19:00 час. до 06:00 час.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 20.02.2023.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков