Решение по делу № 2-157/2023 от 20.02.2023 - о включении в пенсионный стаж периодов работы.

№ 2-157/2023

64RS0047-01-2022-004506-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дьяченко А.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в пенсионный стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области о включении в пенсионный стаж периодов работы.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил свои требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Окончательно сформированные требования мотивированы тем, что 14 июля 2022 г. истец обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением № 310302/22 о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области от 19 июля 2022 г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа. Ответчик определил, что в стаж для определения права на пенсию не могут быть зачислены следующие периоды: работы с 01 июля 1997 г. по 08 июля 2002 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой» не включен в стаж на соответствующих видах работ по решению суда Республики Казахстан, так как отсутствует установление юридического факта относительно признания решения суда Республики Казахстан. С 24 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», протекавшие на территории Республики Казахстан, так как периоды работы не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан; с 01 января 2002 г. по 08 июля 2002 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой» Республики Казахстан, с 01 января 2002 г. по 08 мая 2013 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», с 01 августа 2002 г. по 06 мая 2010 г. в качестве электросварщика в ТОО «Термострой», протекавшие на территории Республика Казахстан, так как отсутствует справка об уплате страховых взносов на пенсионное или социальное страхование в Пенсионный фонд страны. Согласно имеющимся документам в личном деле, трудовой книжкой с 01 июля 1997 г. по 08 июля 2002 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой» Республики Казахстан; с 01 июля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой» Республики Казахстан подтверждены документально. В своем исковом заявлении истец указывает, что он документально подтвердил периоды работы, которые не были включены ответчиком в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости и вынесении решения об отказе в установлении пенсии от 19 июля 2022 г. № 220000154894/310302/22

В связи с изложенным истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО3 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», протекавшей на территории Республики Казахстан, с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой», протекавшие на территории Республики Казахстан.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 27 января 2023 г. произведена замена стороны ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просил, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 165-172).

С учетом мнения сторон, суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, как правоприменительный орган, должно строго руководствоваться нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение, и не вправе выходить за рамки этих нормативных документов, расширительно их толкуя.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу части 3 той же статьи, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 той же статьи, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительство в РФ, с территории государств-участников Соглашений о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, и нормативными правовыми актами, действующими на территории РФ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения, признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

В соответствии со ст. 10 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г. компетентные органы Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Для оценки прав застрахованных лиц при назначении страховой пенсии по старости для лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина), периоды работы включаются в подсчет общего трудового стажа до 13 марта 1992 г. Кроме того, с 01 января 2002 г. обязательным условием для зачета периодов работы в страховой стаж является уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страховые пенсии в Российской Федерации с 01 января 2015 г. устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Таким образом, международный договор имеет приоритетное значение по сравнению с национальным законодательством.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам от 02 октября 2014 г., основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования принимаются подлинные выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела следует, что 14 июля 2022 г. истец обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением № 310302/22 о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области от 19 июля 2022 г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа. (л.д. 89-91, 115-117).

07 сентября 2022 г. истец обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением № 310302/22 о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области от 20 декабря 2022 г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа (л.д. 187-189).

Из материалов дела следует, что истец работал в периоды с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», протекавшей на территории Республики Казахстан, с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой», протекавшие на территории Республики Казахстан, что подтверждаются копией трудовой книжки ФИО3 (л.д. 19-22, 71-77) и справками из НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и АО «ЕНПФР» (л.д. 109,126-133).

Согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического Союза (от 20 декабря 2019 г.) «стаж работы» - периоды работы и (или) иной деятельности (в том числе с уплатой пенсионных взносов), а также иные периоды, учитываются в соответствии с законодательством государства-члена при определении права на пенсию и исчислении ее размера за период до 13 марта 1992 г.. Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра "Запрос".

При вынесении оспариваемого решения, ответы на запросы не поступили, однако, в ходе рассмотрения настоящего дела, было установлено, что поступили ответы на запросы, которыми подтверждается трудовой стаж ФИО3 с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», протекавшей на территории Республики Казахстан, с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой», протекавшие на территории Республики Казахстан.

Пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание судов, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», правительства государств - участников данного Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились о том, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР ими до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02 октября 2014г. №1015 (ред. 31 августа 2019 г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 г. и с 01 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В частности, согласно письму Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов от 25 марта 2008 г. № 67, в Республике Казахстан органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское государственное казенное предприятие «Государственный центр по выплате пенсий», которое в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2016 г. № 39 реорганизовано путем слияния и преобразования в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» со стопроцентным участием государства в его уставном капитале.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г.. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки на имя ФИО3, следует, что в период с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г. он работал в крестьянском хозяйстве «Гоголев», с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой», протекавшие на территории Республики Казахстан из представленных справок уполномоченных органов Республики Казахстан, следует, что за ФИО3 производились выплаты страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в рассматриваемый период времени.

Доказательств, опровергающих сведения в данных документах, ответчиком в суд не представлено.

То обстоятельство, что архивные справки не рассматривались специалистами УПФР, не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в них, не может влиять на пенсионные права истца.

Учитывая наличие документов компетентного органа, подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в Республике Казахстан, на территории которой в названный период осуществлялась трудовая деятельность ФИО3 в совокупности со справкой об обоснованности перечисления взносов организациями, суд полагает доказанным факт работы истца в период с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г., с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в должности и учреждении, дающим право на пенсионное обеспечение.

Следовательно, исходя из вышеприведенных положений, они подлежат включению в его страховой стаж на основании правоподтверждающего документа - трудовой книжки, в которой содержатся все необходимые и достаточные сведения о работе, при этом подтверждать иными доказательствами периоды работы не требуется.

ФИО3 является гражданином Российской Федерации, с 11 января 2010 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 23-25).

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации (пункт 2).

Документ, установленный данным приказом, - свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, истцом предъявлен паспорт гражданина РФ (л.д.23-25)

Положениями статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию предусмотрено за всеми гражданами Российской Федерации, вне зависимости от того, имеют они регистрацию по месту жительства, или зарегистрированы по месту пребывания.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО3 (паспорт серии №) в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 17 октября 2003 г. по 01 ноября 2012 г. в крестьянском хозяйстве «Гоголев», протекавшей на территории Республики Казахстан, с 30 июня 2000 г. по 01 ноября 2001 г. в качестве электросварщика в ПМК-8 «Спецгазремстрой», протекавшие на территории Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 февраля 2023 г.