77RS0023-02-2022-012028-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой О.М.
при помощнике (секретаре) фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1035/2023
по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал и ФИО2 о перерегистрации ответственности за захоронение,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ Ритуал о перерегистрации на его имя ответственности за захоронения.
Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что на участке № 20 Даниловского кладбища адрес имеются захоронения его родственников: отца – фио, умершего 06 марта 2007 года, ответственным за захоронение которого является ФИО2; бабушки – фио, умершей 20 мая 2000 года, ответственным за захоронение которой являлся фио, умерший 06 марта 2007 года; сестры бабушки – фио, умершей в 1994 году, данные о лице, ответственным за захоронение, отсутствуют; прабабушки – фио, умершей в 1967 году, ответственным за захоронение которой являлась фио, умершая в 1994 году; прадедушки фио, умершего в 1950 году, ответственным за захоронение которого являлась фио, умершая в 1994 году. 23 мая 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерегистрации на свое имя ответственности за захоронения указанных лиц, в чем истцу было отказано в связи с отсутствием согласия ФИО2, как лица, ответственного за захоронение фио Ответчик ФИО2 являлся другом фио, поэтому принял на себя ответственность за его захоронение, однако от исполнения своих обязанностей уклоняется, должного ухода за захоронением фио в течение длительного времени не осуществляет. Фактически обязанности лица, ответственного за захоронения, осуществляет истец, который является ближайшим родственником захороненных. В связи с этим истец просит признать его ответственным за указанные захоронения, расположенные на участке № 20 Даниловского кладбища адрес, и обязать ответчика произвести перерегистрацию ответственности за захоронения на свое имя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности фио заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ Ритуал в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела письменные пояснения по иску, в которых возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по известному суду месту проживания, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, огласив показания ранее допрошенных свидетелей, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на участке № 20 Даниловского кладбища адрес имеется могила, в которой захоронены:
фио, прадедушка истца, умерший 03 марта 1950 года, захороненный 06 марта 1950 года, рег. № 1057, лицом, ответственным за захоронение, является фио;
фио, прабабушка истца, умершая 05 августа 1967 года, захороненная гробом 08 августа 1967 года, рег. № 1083, лицом, ответственным за захоронение, является фио;
фио, сестра бабушки истца, захороненная гробом 17 марта 1994 года, рег. № 303, лицом, ответственным за захоронение, является фио;
фио, родная бабушка истца, умершая 17 мая 2000 года, захороненная урной 25 мая 2000 года, рег. № 782, лицом, ответственным за захоронение, является фио;
фио, родной отец истца, умерший 06 марта 2007 года, захороненный урной 13 марта 2007 года, рег. № 216, лицом, ответственным за захоронение, является ФИО2
ФИО2 родственником лиц, захороненных в могиле, не является.
23 мая 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронения на его имя, в чем истцу было отказано ввиду отсутствия согласия ФИО2
Из содержания искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что ФИО2 свои обязанности по уходу за могилой не исполняет в течение длительного времени, фактически уход за всеми захоронениями осуществляет истец.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей родная мать истца фио и друг семьи истца фио показали суду, что уход за захоронениями осуществляет истец, ФИО2 свои обязанности как лицо, ответственное за захоронение, не исполняет.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.
Согласно ст. 8 названного Закона в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).
Согласно п. 2.12 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4).
Согласно п. 2.1 Правил удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п.п.2.13, 2.14 Правил перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение (п. 2.13).
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал" (п. 2.14).
Таким образом, по общему правилу, при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение.
Как указано выше, на участке № 20 Даниловского кладбища адрес захоронены близкие родственники истца, тогда как ФИО2 родственником данных лиц не является, приходился фио – отцу истца, другом.
фио, фио, фио, являющиеся лицами, ответственными за захоронения, скончались, в связи с чем получить их согласие на перерегистрацию ответственности за захоронения на имя истца, не представляется возможным.
Однако, что установлено судом, на протяжении длительного времени после кончины этих лиц никакие иные лица, кроме истца, о наличии у них намерения принять на себя ответственность за захоронения фио, фио, фио, фио не заявили.
Доводы истца и его представителя, подтвержденные показаниями допрошенных свидетелей, о том, что ФИО2, являясь лицом, ответственным за захоронение фио, своих обязанностей не исполняет в течение длительного времени, со стороны названного ответчика ничем опорочены не были.
При этом, могила находится в ухоженном состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, и свидетельствует о должном отношении к ее содержанию, а равно о фактическом исполнении со стороны истца обязанностей ответственного за захоронения в рамках требований п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП, согласно которому ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
Доказательств того, что уход за захоронениями осуществляют иные, кроме истца, лица, в том числе и ответчик ФИО2, судом добыто не было.
При таких данных, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 7 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), а равно учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 6 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), обращая внимание на вышеуказанные юридически значимые обстоятельства, исходя из факта родства между истцом и захороненными в могиле на участке № 20, отсутствия иных лиц, которые ранее заявляли бы о наличии у них обоснованного намерения принять на себя ответственность за захоронения фио, фио, фио, фио, а также учитывая ненадлежащее исполнение ФИО2 принятых на себя обязанностей лица, ответственного за захоронение фио, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о перерегистрации ответственности за все захоронения, в том числе и захоронение фио в отсутствие выраженного согласия ФИО2, на его имя с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронения в могиле
рег. № 1057 фио, зах. 06.03.1950г.
рег. № 1083 фио, зах. 08.08.1967г.
рег. № 303 фио, зах. 17.03.1994г.
рег. № 782 фио, зах. 25.05.2000г.
рег. № 216 фио, зах. 13.03.2007г., захороненных на участке № 20, Даниловского кладбища адрес, с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2023 года.