УИД24RS0038-01-2025-000094-63
Дело № 5-7/2025
Постановление
по делу об административном правонарушении
п. Нижний Ингаш 17 марта 2025 года
Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Рудаков Ю.Е., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, - адвоката Боровец Ю.Т., предъявившего удостоверение №2247 и ордер №008688,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, ИНН <***>, имеющего паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
установил:
ОМВД России по Нижнеингашскому району, проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в деятельности ИП ФИО2 при выполнении договора №076ТПЧ от 21.05.2024 о выполнении работ по демонтажу (сносу) многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 <***>, поставлен на налоговый учет. ИП ФИО4 согласно выписке от 19.08.2024 №ИЭ9965-24-41337097 из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществляет следующие виды хозяйственной деятельности: разборка и снос зданий. По результатам проверки установлено, что при выполнении вышеуказанного договора ИП ФИО2 в нарушении требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами, 23.05.2024 разместил последние на почве в границах несанкционированной свалки п. Верхний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края. По факту выявленных нарушений природоохранного законодательства в отношении ИП ФИО2 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеингашскому район майором полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении от 26.12.2024, по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса»
Представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление, в суд направил своего представителя.
Представитель ФИО1 - адвокат Боровец Ю.Т. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласны, вину признают.
Заслушав представителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления – и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Статья 42 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе, являются земли, недра, почвы.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов – складирование отходов на срок не более одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Согласно ч.1 и ч. 2 ст.51 Федерального Закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами (ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ предусмотрен запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В судебном заседании установлено, что ОМВД России по Нижнеингашскому району, проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в деятельности ИП ФИО2 при выполнении договора №076ТПЧ от 21.05.2024 о выполнении работ по демонтажу (сносу) многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены указанные выше нарушения закона.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: договором №076ТПЧ от 21.05.2024 на выполнение работ по демонтажу (сносу) многоквартирного дома; путевым листом грузового автомобиля 24 №15 от 21.05.2024; протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024, согласно которому 23.05.2024 в с. Верхний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края ИП ФИО2 на несанкционированную свалку были вывезены отходы от сноса здания; объяснениями ИП ФИО2, что действительно вывез остатки мусора на несанкционированную свалку с. Верхний Ингаш; выпиской из ЕГРИП от 19.08.2024.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается представленными доказательствами.
Учитывая вышеизложенное, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания в отношении ИП ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, его имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства – наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, иные положения ст. 4.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18880324242290009595, получатель – ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001, счет получателя 03100643000000011900, банк получателя - Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811601081019000140, БИК 010407105, ОКТМО 04639000.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Судья