ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 мая 2025 года по гражданскому делу 2-1173/2025
43RS0002-01-2025-000995-54
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
председательствующего судьи Минервиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконными решений об отказе в корректировке сведений индивидуального учета, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы. В обоснование иска указал, что после окончания СПТУ №49 г.Кирова он работал поваром 4 разряда в комбинате питания № 29 Кировского городского производственного объединения «Общественное питание» с 16.05.1988 (приказ 123-к от 11.05.1988) по 28.05.1988 (приказ 131-к от 30.05.1988). С 01.09.1990г. работал в комбинате питания №39 (приказ от 14.08.1990 №155-к) Кировского городского производственного объединения «Общественное питание» поваром 4 разряда в кафе «Космос». Согласно приказа №238 от 27.08.1990 кафе «Космос» было передано комбинату питания №26. С 13.04.1991 был переведен в кафе «Радуга» поваром 4 разряда где и работал до 30.09.1996. В состав комбината питания №26 входили следующие предприятия: ресторан «Юбилейный», кафе «Космос», кафе «Радуга», кафе «Здравствуй», столовая №24, кафе «Пельмени». В состав Кировского городского объединения «Общественное питание» входил 51 комбинат питания. Комбинаты питания не обладали юридической самостоятельностью, право приема и увольнения было у централизованного отдела кадров, печать на запись об увольнений ставил только отдел кадров Кировского городского объединения «Общественное питание». Комбинат питания №26 был преобразован в фирму «Космос» (приказ №60 от 03.02.1992 Арендной фирмой «Общественное питание»). Как самостоятельное юридическое лицо, согласно распоряжению Мэра г.Кирова за №238 от 20.02.1992 торговая фирма «Космос» была зарегистрирована как арендное предприятие с муниципальной собственностью торговая фирма «Космос». Трудовая книжка не сохранилась по причине пожара в бухгалтерии предприятия ООО «Катерина» 19.12.2013, где истец работает директором с 2006г. по сегодняшний день. Документы по комбинату питания №26 в дальнейшем АПТФ «Космос», ТОО «Космос», ООО «Космос» на хранение в архив не сдавались. Решением ОСФР по Кировской области от 29.03.2024 в зачислении в общий и страховой стаж периодов работы с 16.05.1988 по 28.05.1988 и с 01.09.1990 по 30.09.1996 истцу было отказано. Просит суд засчитать в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 16.05.1988г. по 28.05.1988г. и с 01.09.1990г. по 30.09.1996г.
В ходе рассмотрения дела, истец исковые требования уточнил, просит суд отменить решения ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 31 мая 2023г., № РОКЛС/05300023-0000000269, от 11.04.2024г., № РОКЛС/05300024-0000000376, от 29 марта 2024г., № РОКЛС /05300024-0000000316. Включить в общий трудовой стаж и страховой стаж периоды работы с 28 марта по 10 мая 1988г., с 17 мая по 30 мая 1988г., с 01.09.1990г. по 30.09.1996г. (л.д.45-46)
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные указанному в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, ответчиком законно и обоснованы вынесены решения об отказе в корректировке лицевого счета истца. Представленный истцом пакет документов не позволял определить работу истца в организациях в спорный период.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 28 марта по 10 мая 1988г., был принят на работу в комбинат питания № 29 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание» учеником повара ( в период обучения выплачивалась заработная плата ) приказ № 82-к от 04.04.1988г.; 17 мая 1988г. принят в комбинат питания №29 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание» поваром 4 разряда, приказ от 17 мая 1988г. № 119-к; 30 мая 1988г. уволен, приказ № 131-к от 30 мая 1988г., 01.09.1990г. принят на работу в кафе « Космос» комбината питания № 39 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание» поваром 4 разряда, приказ № 155-к от 14.08.1990г., 01.09.1990г. переведен в комбинат питания № 26 кафе « Космос» поваром, приказ от 27.09.1990г. №238. Данный факт отражен в архивных справках ОАО фирма « Общественное питание» от 31 мая 2023г. №59, от 22.03.2024г. № 14, из которых следует, что справка о периодах работы выдана на основании приказов по личному составу Кировского городского производственного объединения « Общественное питание» за 1988г., 1990г. Подтвердить стаж ФИО1, дату увольнения и начисление заработной платы в комбинате питания № 26 не представляется возможным, т.к. документы по личному составу комбината питания № 26 с 1990г. в архив на хранение не сдавались. (л.д.50-51)
Согласно архивной справки ОАО фирма « Общественное питание» от 22.03.2024г. №17 имеются сведения в документах по заработной плате комбината питания №29 о начислении ФИО1 заработной платы за апрель, май 1988г.Основание выдачи справки :лицевые счета комбината питания № 29 за 1988г.(л.д.52)
Согласно выписки из трудовой книжки истца, по состоянию на 17.06.1991г., имеется записи о приеме его на работу поваром в Кировское городское производственное объединение « Общественное питание» :
16 мая 1988г. поваром 4 разряда в комбинат № 29; 28 мая 1988г. уволен( приказ от 30мая 1988г.); 01.09.1990г. принят на работу в комбинат питания № 39 в кафе « Космос» поваром 4 разряда. 01.09.1990г. кафе « Космос» передано комбинату питания № 26. 13.04.1991г. переведен в кафе « Радуга» поваром 4 разряда. (л.д.53)
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Н.В.. пояснила, что работала в Кировском городском производственном объединении « Общественное питание» в отделе кадров. ФИО1 поступил на работу после окончания техникума, был принят в комбинат питания № 29 в 1988г., потом уходил в армию, после армии вновь приступил к работе и работал до 1996г.
Свидетель П.П.Д. подтвердила в судебном заседании факт работы истца в спорный период с 1990г. по 1996г. поваром в кафе « Космос», в последующем в кафе « Радуга».
Не доверять пояснениях указанных свидетелей у суда оснований не имеется.
Решением ОСФР по Кировской области от 31 мая 2023г., № РОКЛС/05300023-0000000269 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы в комбинате питания № 29 с 16 мая 1988г. по 28 мая 1988г., в комбинате питания № 39 с 01.09.1990г. по 01.06.1995г., т.к. не представлен полный пакет документов, подтверждающий периоды работы. (л.д.48)
Решением ОСФР по Кировской области от 11.04.2024г., № РОКЛС/05300024-0000000376 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении заработной платы за период с 01.04.1988г. по 31. 05.1988г., т.к. в лицевом счете комбината питания за 1988г., не указана дата рождения ФИО1, сведения о работе ФИО1 в комбинате питания № 29 отсутствуют, трудовая книжка не представлена. (л.д.49)
Решением ОСФР по Кировской области от 29 марта 2024г., № РОКЛС /05300024-0000000316 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении период с 01.09.1990 г. по 30.09.1996г., поскольку подтвердить дату увольнения и начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным, т.к. документы по личному составу комбината питания № 26 с 1990 г. в архив на хранение не сдавались.(л.д.47)
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу частей 2, 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 г. N 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 г. N 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, также архивными учреждениями.
Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
Согласно приведенного правового регулирования, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Установив, что совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы истца в должности ученика повара с 28 марта по 10 мая 1988г., с 17 мая 1988г. по 30 мая 1988г. в должности повара в комбинате питания № 29 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание», с 01.09.1990 г. по 30.09.1996г. в должности повара в комбинате питания № 26 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание», суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 31 мая 2023г., № РОКЛС/05300023-0000000269, от 11.04.2024г., № РОКЛС/05300024-0000000376, от 29 марта 2024г., № РОКЛС /05300024-0000000316 об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете ФИО1, путем включения периодов трудовой деятельности в общий трудовой и страховой стаж с 28 марта по 10 мая 1988г. в должности ученика повара, с 17 мая по 30 мая 1988г., в должности повара в комбинате питания № 29 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание», с 01.09.1990г. по 30.09.1996г. в должности повара в комбинате питания № 26 Кировского городского производственного объединения « Общественное питание».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконными решений об отказе в корректировке сведений индивидуального учета, включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от 31 мая 2023г., № РОКЛС/05300023-0000000269, от 11.04.2024г., № РОКЛС/05300023-0000000376, от 29 марта 2024г., № РОКЛС /05300024-0000000316 об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете ФИО1, <данные изъяты> путем включения периодов трудовой деятельности в общий трудовой и страховой стаж с 28 марта по 10 мая 1988г. учеником повара, с 17 мая по 30 мая 1988г., в должности повара в комбинате питания № 29, с 01.09.1990г. по 30.09.1996г. в должности повара в комбинате питания № 26.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течении одного месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Судья А.В. Минервина
Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2025г.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025г.