ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.09.2023 город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Мишиной К.Н.,
при секретаре судебного заседания Габоян К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства материалы гражданского дела №2-5492\2023 (УИД 38RS0001-01-2023-003746-95) по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании незаконным переустройства жилого помещения, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ангарского городского округа в обоснование иска указала, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... являются ФИО1, ФИО2, ФИО4, ** года рождения.
В период с ** по ** Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Составлен акт внеплановой проверки от **.
В ходе проверки ** установлено, что в помещении кухни жилого помещения отключено газоснабжение, установлена сварная заглушка, газовая плита демонтирована, установлена электрическая варочная поверхность.
Переустройство осуществлено в отсутствие разрешительной документации, без согласования, не узаконено, после переустройства изменения в технический паспорт жилого помещения не вносились, решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не принималось. Проектная документация по переустройству квартиры ответчиками не согласовывалось. Истец считает, что ответчиком нарушены нормы градостроительства.
В отношении собственника возбуждено административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ.
Таким образом, в спорной квартире произведено самовольное переустройство (установка электрической плиты) без проведения согласовательных процедур, то есть в нарушение установленного порядка, в связи с чем, требования об обязании собственников привести самовольно переустроенное жилое помещение по адресу: ..., ..., ... первоначальное (прежнее) состояние – путем демонтажа незаконно установленного электрооборудования (стационарной электрической варочной панели) являются обоснованными.
Внутридомовая инженерная система газоснабжения включается в состав общего имущества, поэтому, имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
В связи с обращением в суд, администрация Ангарского городского округа, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит признать переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... незаконным и обязать ответчиков привести указанное самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние путем демонтажа незаконно установленного электрооборудования (электрической варочной поверхности) и монтажа подводки к стояку газопровода в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца администрации Ангарского городского округа участия не принимал, о его дате и времени извещен надлежаще. Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, направил в адрес суда письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации АГО.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о его дате и времени извещались по адресу, указанному в иске, в адрес суда вернулись почтовые конверты с отметками на них «истек срок хранения».
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводство, определение о чем, занесено в протокол судебного заседания.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, АО «Иркутскоблгаз», ГУЭП «Облкоммунэнерго», ПАО Сбербанк представителей в суд не направили, о его дате и времени извещены надлежаще.
Представителем третьего лица ГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО5, действующей на основании доверенности, в адрес суда направлен письменный отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичные правила содержатся в пункте 4 постановления Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в соответствии с которыми, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, несовершеннолетний ФИО4, ** года рождения являются собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью 74,3 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ....
Распоряжением Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от ** №-ср-п назначено проведение проверки в отношении ФИО1, ФИО2 с целью проверки полученной информации о самовольном переустройстве помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., ..., ....
В ходе проверки установлено, что в помещении кухни жилого помещения отключено газоснабжение, установлена сварная заглушка, газовая плита демонтирована, установлена электрическая варочная поверхность, о чем Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области составлен акт проверки № от **.
Переустройство осуществлено в отсутствие разрешительной документации, без согласования, не узаконено, после переустройства изменения в технический паспорт жилого помещения не вносились, решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не принималось.
**, ** специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд для визуального осмотра помещения в рамках поступившего обращения от Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от ** о принятии мер в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., .... В результате визуального осмотра выявлено: установлена электрическая варочная поверхность.
Вопросы переустройства помещений регулируются положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ** №.
В соответствии с пунктом 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).
Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4).
Вопросы организации безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования предусмотрены Разделом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от ** №.
Пунктом 10 указанных Правил, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в следующих случаях:
истечение установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования;
признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту (непригодным для ремонта) в ходе технического обслуживания либо по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
заявка заказчика.
Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.
Согласно пункту ** Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от ** №, электрические плиты должны присоединяться к электрической сети с помощью специального штепсельного соединения с заземляющим контактом.
Проектная документация по переустройству квартиры по адресу: ..., ..., ..., ответчиками не согласовывалась.
Таким образом, в спорной квартире произведено самовольное переустройство, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Ответчиками не исполнены требования законодательства по согласованию переустройства жилого помещения, установка электрической плиты осуществлена без проведения согласовательных процедур, то есть в нарушение установленного порядка.
** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа собственникам ФИО1, ФИО2 было направлено уведомление № о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояния в части выполненных работ по переустройству в срок до **.
В связи с чем, суд соглашается с доводом администрации Ангарского городского округа о том, что работы, осуществленные собственниками жилого помещения по адресу: ..., ..., ... по его переустройству в виде отключения газоснабжения, установки сварной заглушки, демонтажа газовой плиты, установке электрической варочной поверхности, являются самовольными, нарушают права и законные интересы третьих лиц – собственников помещений указанного многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, суд признает незаконным переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнему ФИО4
Согласно пункту 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ** №, собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Статьей 63 Семейного кодекса РФ определено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Родители исполняют обязанности за своих несовершеннолетних детей. Указанная обязанность родителей вытекает из положений статьи 61 и 80 Семейного кодекса РФ. В силу положений пункта 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В связи с чем, исполнение обязанности по настоящему решению суда следует возложить только на совершеннолетних ответчиков, являющихся родителями несовершеннолетнего ФИО4
Поскольку суд признал незаконным переустройство спорного жилого помещения, то на ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, необходимо возложить обязанность привести самовольно переустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное состояние путем демонтажа установленного электрооборудования (стационарной электрической варочной панели) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ангарского городского округа (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №, выдан **), ФИО2 (паспорт №, выдан **), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании незаконным переустройства жилого помещения, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние, - удовлетворить.
Признать незаконным переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., принадлежащей на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4.
Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность привести самовольно переустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... первоначальное (прежнее) состояние путем демонтажа незаконно установленного электрооборудования (электрической варочной поверхности) и монтажа подводки к стояку газопровода в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение в окончательной форме будет принято судом в течение пяти дней.
Судья К.Н. Мишина
Мотивированное заочное решение принято судом в окончательной форме 31.10.2023.