УИД: 50RS0010-01-2023-001264-71

Дело № 2-2154/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Быковой О.М., при секретаре Белобровой Д.П., с участием помощника прокурора Шавыриной Л.А., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФСИН России к ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

ФСИН России обратилась в суд с названным иском, указав, что истцу на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда ФСИН России. Решением жилищной комиссии ФСИН России данное жилое помещение специализированного фонда было предоставлено ответчику и членам его семьи с заключением договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с условиями договора, договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы нанимателя. Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве от 22.03.2022 года ответчик ФИО2 был уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации с 25.03.2022 года, однако в оговоренные договором сроки служебное помещение не сдал, продолжает проживать в нем до настоящего времени с членами своей семьи. На сегодняшний день в спорном жилом помещении без законных оснований проживают ФИО2 и ФИО3, не являющиеся сотрудниками ФСИН России. Проживание ответчиков в данной квартире нарушает права истца по использованию и распоряжению ею, а также нарушаются права третьих лиц – действующих сотрудников, находящихся в очереди на получение служебного жилья.

Просит суд выселить ФИО2, ФИО3 без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в иске, подтвердили, на его удовлетворении настаивали. Пояснил, что ФИО2 состоит на учете для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, на данный момент выплату не получал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддтвердил, что он был уволен из ФСИН России. Указал, что он состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако данную выплату в настоящее время не получал.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал в части удовлетворения заявленных требований в отношении себя, поскольку у него в собственности имеется иное жилое помещение, площадью 34 кв.м., в котором он проживает со своей супругой и двумя детьми. Против удовлетворения требований в отношении ФИО2 возражал. Свою позицию мотивировал тем, что его отец ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. До настоящего времени единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ему не выплачена. На момент увольнения ФИО2 было 60 лет, что является пенсионным возрастом. В 2022 году ему исполнился 71 год.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, который полагал, что требования ФСИН России о выселении из жилого помещения ФИО3, снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований, заявленных к ФИО2, следует отказать, приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости (п.2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ)

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФСИН России (л.д.11).

Указанная квартира признана служебным жилым помещением распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 13 мая 2008 года (л.д.10).

14 ноября 2008 г. между ФСИН России (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № по адресу: <адрес>.

По условиям указанного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: супруга ФИО4, сын ФИО3 (л.д.13-15).

Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, он заключен на время прохождения службы; в случае расторжения или прекращения договора, в том числе, в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.19 договора).

В соответствии с выпиской из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 с 11.08.2009 года, ФИО3 с 09.02.2010 года. Ранее в данном жилом помещении была зарегистрирована также ФИО4 с 26.05.2015 года, одна она выписалась из квартиры 20.12.2021 года.

Приказом ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве» от 25 марта 2022 года ФИО2 уволен по соглашению сторон п.1 ч.1 77 ТК РФ на основании заявления ФИО2 от 22 марта 2022 года (л.д.16).

Несмотря на прекращение трудовых отношений между ФСИН России и ФИО2, в оговоренные договором служебные сроки ФИО7 АА, жилое помещение, предоставленное ему по договору найма служебного жилого помещения, не сдал, продолжает проживать в нем до настоящего времени.

18.04.2023 года комиссией в составе старшего юрисконсульта юридической службы ФКУ ЦГИДБО ФСИН России старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, главного специалиста юридической службы ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России старшего лейтенанта внутренней службы ФИО5, главного специалиста (служащего) юридической службы ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России ФИО6 проведена проверка по факта проживания (не проживания) ФИО2 и ФИО3 в служебном помещении ФСИН России по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в указанной квартире проживает ФИО2

Факт проживания в указанном жилом помещении ФИО2 не оспорен.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2009 года семья ФИО2 восстановлена на учете нуждающихся в жилом помещении с 19 апреля 2005 года

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 февраля 2010 года решение Головинского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2009 года оставлено без изменения.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО7 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

Согласно выписке из протокола №6 заседания комиссии УФСИН России по г. Москве по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленным законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 08 апреля 2016 года ФИО2 составом семьи 2 человека (заявитель и его супруга ФИО4) поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 09.11.2015 года.

До настоящего времени указанная социальная выплата не произведена. Данное обстоятельство подтверждено представителем истца.

В материалы дела представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах по состоянию на 04 мая 2023 года, согласно которой ФИО2 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, являющемуся получателем пенсии за выслугу лет (по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» с 07.11.2018 года бессрочно.

Из изложенного следует, что ФИО2 является пенсионером по старости, состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку он является пенсионером по старости с 07.11.2018 года, состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ему до настоящего времени не предоставлена.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказывает в удовлетворении требований ФСИН России в этой части.

Разрешая требование ФСИН России о выселении из спорного жилого помещения ФИО3, снятии его с регистрационного учета, суд исходит из того, что согласно пояснениям ответчика, он в настоящее время на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, поскольку имеет в собственности жилое помещение, площадью 34 кв.м., в котором проживает со своей супругой и детьми

В очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения он в качестве члена семьи ФИО2 не включен.

Принимая во внимание, что спорная квартира относится к служебному жилищному фонду, служебный контракт с ФИО2 расторгнут, что является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, исходя из того, что ФИО3 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи ФИО2, учитывая, что к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ответчик ФИО3 не относится, поскольку на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения не состоит, суд приходит к выводу, что ФИО3, как член семьи ФИО2, утратил право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФСИН России (ОГРН <***>) к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Выселить ФИО3 (паспорт серии №, выдан ОУФМС по г. Москве в р-не Медведково 08.05.2007 года) из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении иска ФСИН России к ФИО2 (паспорт серии №, выдан УВД г. кургана 19.11.2002 года) о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области

Судья О.М. Быкова

Решение принято в окончательной форме

16 мая 2023 года